找贤人确立导向 找闲人挖掘潜能

　　——蒙能集团新丰热电公司党建创新典型案例

　　企业要获得长期、稳定、健康发展，关键在人，关键在干部。围绕人才和干部队伍建设，新丰热电公司党委经过不断思考和积极探索，提炼出了 “找”“用”“出”三步走的“既找贤人，又找闲人”工作思路和举措。所谓“找”“用”“出”三步走，就是“既找贤人，又找闲人”“把贤人用起来，让闲人动起来”“比作为，比贡献，出贤人”三个阶段，前两个阶段是手段，第三阶段是目标。这一做法，在实践中产生了积极的效果，得到了广大干部职工的普遍认可。

　　一、产生背景

　　新丰热电公司党委在党建工作中探索并实施“既找贤人，又找闲人”工作思路和举措的背景和动因，主要来自三个方面。

　　一是响应号召。“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治导向”“旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”这是党中央对我们的要求。新时期，基层党委如何适应新形势，深入落实选人用人要求，营造旗帜鲜明的用人导向，把干部、人才选准用好，这是我们提出“既找贤人，又找闲人”工作思路和举措的初衷。

　　二是遵循呼声。人才是取得胜利的关键，只有选好人、用好人、培养好人，建立起一整套完整的用人机制，才能保证企业的核心竞争力。然而，近年来我们虽然在选人用人上进行了一些积极的探索和尝试，但实践中仍存在一些不容忽视的问题。比如，埋头苦干、不善表达的同志缺乏提拔的机会，年轻干部脱颖而出的渠道不畅，找门子靠关系的现象难以杜绝等等。这些问题尽管不是主流，但严重损害了选人用人的公信度，迫切需要创新选拔任用方式，让伯乐主动出击发现千里马，不需千里马将大部分精力用于刻意表现。

　　三是服务发展。新丰热电公司党委在2017年提出了“安全减亏”的战略目标，要实现这一目标，干部、人才就是决定性因素。但新丰作为一个运营了12年的企业，在长期的重复工作中，特别火电企业煤价高、电价低经营形势极其严峻的状况下，职工工作的激情和热情存在不同程度的缺失，队伍管理存在一定程度的松软，为了重新点燃热情，再次唤醒干劲，公司党委提出“既找贤人，又找闲人”，目的就是要为那些想干事、能干事、干成事的优秀人才搭建一个脱颖而出的平台，变被动表现为主动接受检阅，以此形成广纳群贤、人尽其才、人岗相适、用当其时的选人用人机制，让每一位员工获得成就感的同时都有归属感，为公司发展汇聚磅礴力量。

　　二、具体做法

　　“找”“用”“出”三步走的“既找贤人，又找闲人”工作思路和举措，是在新丰热电公司党委不断地实践中摸索提炼而成。

　　2017年2月，新一届领导班子履新后，直接进入工作一线进行调研，了解掌握人才、干部队伍建设现状。在深入一线调研的过程中，发现既有人不适岗的现象，也有人在其岗却止步不前的困局。为落实习近平总书记提出的“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”理念，提出了“把合适的人放到合适的位置上”的用人导向，鼓励实干担当，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位，汇聚实干担当的强大力量，推动企业发展不断取得新的突破。

　　针对人才队伍现状，2017年6月12日，公司党委首次提出“既找贤人，又找闲人”的工作思路。如何找？怎么找？“找”一时间成为公司全员聚焦的动作，公司上下全体总动员，领导找、部门找、员工找，多种方式找。一是公司领导在周例会、党群工作例会等会议上广泛动员干部职工，要多措并举找出贤人和闲人，并要求各部门上报公司党委；二是公司领导在走访调研中，经过“望、闻、问、切”筛选贤能之人和清闲之人；三是支部、部门负责人通过查看部门人员的工作质量、工作效率、工作能力、工作业绩，来判断他们是贤人还是闲人。四是各党支部通过开展特色活动把贤人找出来。比如运行党支部开展了“一课两岗三评比”活动，一课即运行公开课，运行人员丰富形式、创新方式讲技术课、讲管理课等，在锻炼运行人员的个人心理素质和语言表达能力的同时，也展示出运行人员中的贤人；两岗即党员示范岗、先锋模范岗，党员亮身份、展风采，班组比业绩、比贡献，培养和造就了更多“立足本职、埋头苦干、贡献突出、爱岗敬业”的贤人；三评比即流动红旗在我值、精细调整论高低、值际小指标竞赛，以安全、培训、指标等为内容，在不同层级的技术岗位中评比他们协调、沟通、管理、处理异常的能力，借此发现贤人，动员闲人。安生党支部结合支部工作重点，以六个检修班组为主体，开展“优秀班组”“优秀员工”评比活动，从消缺率、劳动纪律、工作态度、技术水平等各方面，综合评选树立典范，在树模范、立先锋、争先进的过程中发现贤人，带动闲人，共同发展。五是利用微信公众平台、干部职工微信交流群找，在微信公众平台专门设立了“风采”栏目，发动遍布在各部门的通讯员寻找勤于付出、勇于担当的贤人，通过随时抓拍、随时捕捉并报道他们的感人故事，在现场抢修、抢发电量、催缴热费等工作中，贤人涌现。六是进行绩效评估，人力资源部以每月的绩效考核为契机，通过检查工作的完成质量、完成效率，对部门和相应岗位的人员奖优罚劣，进而发现贤人和闲人。

　　群众的眼睛是雪亮的，经过众人层层找，开展活动找，将埋头苦干、敢于担当的“贤人”找出来，给他们以荣誉，给他们以认可，让他们获得成就感，增加工作的积极主动性，当他们遇到困难挫折时，及时给予鼓励、关怀和支持, 通过找，避免了埋没、浪费人才，充分发挥他们的长处和优势，让人才在企业里干得舒心、痛快、有希望。同时也把无所事事、懒散度日的“闲人”找出来，对于他们在工作中、心里上遇到的实际问题，尽全力帮助解决，工作上给他们立标杆，为他们找方向，让他们树立信心，增强责任，从而主动工作。

　　人岗匹配不是单纯的一味要求满足岗位的需求，而是人的特征与岗位特征、个人与集体、个人与企业的动态匹配。可以通过以岗定人、因人调岗、人岗结合等方式，重点把握好了解人、选对人、配好岗等环节，按照一定的操作程序，开发员工的潜能，增强岗位对员工的吸引力，发挥员工在岗位中的创造能力。2017年9月7日，公司党委提出了“把贤人用起来，让闲人动起来”的工作举措。我们首先对全体中层干部进行了民主测评，将测评结果在公告栏内张榜公布；随后对全体主管、专工、值长进行了民主推荐测评，将测评结果在一定范围内公开，作为选拔任用干部的重要依据。在此基础上，依据平时领导观察，部门推荐，通过深入细致的研究讨论，40人次进行了岗位调整，正科级干部平调9人，副科级干部平调4人，提拔中层干部11人，其中副总师3人，正科4人，副科4人，任命值长2人、主管6人、班组长1人，其余岗位调整8人次。与此同时，由各部门找出“闲人”上报人力资源部汇总，通过部门汇报，平时摸排，分析变成“闲人”的原因，根据各自不同特点，为他们找岗位、找舞台，为他们“量体裁衣”，督促他们动起来，帮助他们获得认可、得到认同，共计为18人次进行了岗位调整，其中有些同志不止一次调整岗位。通过不断的调整，优化人力资源配置，树立“贤人”导向，形成导向影响，让每一位员工都获得存在感，让每一位员工都能在合适的位置上作出成绩，让每一位员工都能主动介入、主动承担、主动竞争，从而推动公司整体发展迈上新台阶。

　　2017年10月23日，公司党委提出了“比作为、比贡献、出贤人”的工作目标。确立了“个人能力、辛苦程度、工作业绩＋道德品质、民意基础”的“3+2”贤人标准，随着“既找贤人，又找贤人”工作思路和举措的不断推进，全体干部职工纷纷比作为、比业绩、比贡献，争做“贤人”，“闲人”的帽子谁也不想带，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”的氛围初步形成。通过我们不间断的努力，彻底巩固了这种良好的竞争氛围，引导全体干部职工“靠业绩，靠作为，赢地位”，营造出贤人辈出的全新局面，最终达到“贤人”不断涌现，“闲人”无处可寻的理想环境，推动企业发展进入新时代。

　　2018年2月，公司党委提出了“狠抓管理、带好队伍、多出干部”，并根据干部队伍整体情况，按照合适的人放在合适的位置上这一原则，对两名中层干部进行调整，特别将生产干部与党群干部集于一人，增强了党建工作与生产经营深度融合的中坚力量，实现了人力资源管理中的适才适用、人尽其才。

　　三、主要成效

　　“既找贤人，又找闲人”工作思路和举措实施以来，打破了以往选人用人的神秘化，达到了选任制度更完善、选人质量更优化、选任过程更公开、干部群众更满意的多赢效果，充分挖掘了人力资源潜能。

　　一是规范了选任行为。“既找贤人，又找闲人”引入了全员参与的机制，综合吸收各方面的意见，让那些群众服气、能力突出、领导认可的人才脱颖而出。有效遏制了暗箱操作，保证了选任工作公开、公平、公正。“既找贤人，又找闲人”把过去“少数人的专利”变成了现在“多数人的权利”，既增加了知人识人的准确性，又在一定程度上遏制了跑官要官现象。

　　二是激发了队伍活力。“既找贤人，又找闲人”选人用人，关了封官许愿的门，堵了跑官要官的路，破了熬官无为者的梦，为优秀人才走向领导岗位营造了良好环境，让能干事的同志上得来。通过“既找贤人，又找闲人”，引入竞争机制，实行量化排序，每个层次干部都有多名人选比较、筛选。选拔过程中，坚持“3+2”贤人标准，以德为先，重群众公认，凭实绩用人，真正实现了优中选优，树立了公开、竞争、择优的用人导向，营造了浓厚的干事氛围，全体干部职工士气大增、干劲冲天，出现了烧启动炉、清冻车底、全厂失电、热费回收等感人场景，各部门协调配合及时到位，每一位员工都能主动介入、主动承担、主动竞争，取得了机组长周期安全稳定运行的良好态势。同时也增强了各级干部职工的危机感、紧迫感和责任感，激发了广大干部职工干事创业的积极性,为公司人才和干部队伍带来了压力、动力和活力。

　　三是成就了经营业绩。“既找贤人，又找闲人”提出以来，造就了被职工和上级部门广泛认同的“新丰干劲”。公司全体干部职工表现出了旺盛的工作热情和无私奉献精神，加班加点，夜以继日，没有怨言，只有苦干，8月份创造了投产以来的最高月度发电记录，2017年10月1日提前3个月完成集团下达的年度发电任务，2017年12月15日打破蒙能集团所属各电厂保持了5年来的年度发电纪录，全年创造了35.78亿度的新纪录，机组利用小时数位居蒙西网第一。取得自供热投产以来热费回收的最好成绩，全年热费回收达到6879万元，同比增收3621万元。到2018年5月19日，收取当期热费5365.86万元，比预期提前一天完成当期应收热费，实现了供热收费百分百完美收官。全年获得超低排放电价补贴2393.46万元，取得超低排放专项环保补贴资金1112万元。全年在集团公司10次采购对标中，四度夺魁，位居参与对标的8个二级单位之首，其中2017年9月份成为首家评分超过百分的单位，网采率100%，较预算节约资金400万元。2018年上半年，实现了网采率百分百，取得了集团公司物资评比连续5个月夺冠的佳绩。

　　四、思考与启示

　　实施“既找贤人，又找闲人”举措，是新形势下匡正选人用人办法的一次崭新尝试，是加强党员干部职工队伍管理的路径和方法，是激发党员队伍融入安全生产、经营管理的必然要求，是实现发电企业“安全减亏 对标创效”的有力抓手，为推动企业健康持续发展提供了可复制、可推广、可传播的蓝本。在推进过程中，有以下几点思考与启示：

　　一是在“找”上要下功夫。“找”字当头，要通过多种途径找“贤人”与“闲人”，比如：利用企业微信群和微信公众平台通过宣传“找”；比对在实际工作中的质与量通过支部、部门“找”；管理人员要经过调研、谈话、观察、评判讨论等日常方式“找”，让“贤人”凸显出来，让“闲人”无处躲藏。

　　二是在“用”上要有魄力。针对找出的两种人，国有企业党委体现魄力、有胆识敢于“用”，善于“动”，“用”“动”结合，“用”“动”相宜。要以宽广的胸怀选才用才，善于包容、吸纳、凝聚各种各样的人才，做到一切以事业为重，以大局为重，不存私心，选贤任能。把“贤人”用起来，为他们提供更大的舞台和更广阔的发展空间，充分发挥“贤人”的聪明才智；让“闲人”动起来，为他们“量体裁衣”找到合适的工作平台，积极调动和提升“闲人”的工作能力，进而激活人力资源潜能。

　　三是在“出”上要成规模。在“找”和“用”的基础上，要不断营造“比作为、比奉献、出贤人”良好氛围，在“贤人”的引领下，通过多种方式，比如民主测评、评先选优、岗位晋升等，不断地激励和带动更多的“贤人”涌现，渐成规模，形成一种百花齐放的格局。