赤峰市元宝山区以完善基层治理体系和提升治理能力为目标，不断夯实城市基层党建工作基础，引领发挥社区党组织战斗堡垒作用，建立完善区、街道、社区三级责任体系，做好“加减乘除”法，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。

做好“加法”

共同体“建起来”，服务提质充能。共治共建，打通服务“最后一公里”。发挥党建整体效应、引擎作用，在街道层面成立6个党建引领多元治理共同体，社区层面重点规范提升原有38个党建联合体，深化落实党建联席会议工作机制，打破行政壁垒，强化条块融合，多层面引导成员单位参与社区治理，签订契约共建项目协议书61份，认领服务事项49个，解决实际问题122件。互联互动，架起党员服务“连心桥”。结合“双报到”和“我为群众办实事”实践活动，织密机关党组织与社区党组织结对帮扶、在职党员进社区的“服务网”，建立资源共享“三张清单”，收集实际问题728件，解决490件，正在督促落实175件，有效提升了服务水平，激发了协同服务潜力。

做好“减法”

细清单“列出来”，工作减负增效。厘清权责边界，制定《社区居民委员会依法履行职责事项清单》《社区居民委员会依法协助政府工作事项清单》，理顺职能单位与社区关系，划清“责、权、利”边界，按照“转变职能、重心下移”的要求，把基层管理和服务的职能落实到社区、服务到居民，推进社区依法自治，不断完善社区治理和服务体系。明确准入事项，有效梳理整合53个社区减负清单，形成减负项目30余项。制定《社区工作事项准入清单》，探索实行社区事务准入机制，按照“权随责走、费随事转”的原则，坚持严格准入、依法进入，合理精简社区工作。

做好“乘法”

网格化“细起来”，治理创新格局。依托“党建＋网格”形式，在党建引领城市社区网格化管理工作上持续发力，将53个社区划分为216个社会治理网格，配备专职、兼职网格员534名。建立“街道党工委——社区党组织——网格党小组——楼栋党员责任区”城市基层党建四级架构，推广使用的“村社通”平台覆盖了元宝山区92.3%的家庭单元，实现了党建工作覆盖到边到角。创新党建引领网格、物业公司、业委会“三位一体”工作机制，推动社区“两委”、业委会、物业公司三方“双向进入、交叉任职”，深化“红色物业”创建，打造示范物业服务企业2个，通过组织联建、资源共享、服务共抓，形成城市基层党建引领创新基层治理工作新格局。

做好“除法”

保障力“强起来”，队伍轻装上阵。推进社区阵地规范化建设，结合社区党组织“创星升级”活动，扎实推动党群服务中心提档升级。目前已消除场所不达标社区17个，改造提升老旧社区31个，新建街道党群服务中心2个，基层阵地保障水平得到全面提升。完善薪酬待遇保障制度，建立“三岗十八级”薪酬体系，平均每人年收入增长约1.4万元，同时，举办专题培训班，重点提升社区工作者的专业知识和职业技能，不断为社区工作人才队伍建设增能充电，推动社区工作者职责、管理、薪酬、考核相统一，着力打造一支有担当、会服务、善治理的基层铁军。（赤峰市元宝山区委组织部 杨大达 路顺）

[责任编辑：赵彦琳 校对：李佳益]