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鄂尔多斯市深入贯彻落实习近平总书记关于干部人事档案工作的重要指示精神和《干部人事档案工作条例》等相关政策法规要求,聚焦工作力量分散、设施设备落后、理念手段不新等关键问题,在“从严管档、数字建档、精准用档”上下功夫,探索推行“集中管档+智慧管档”模式,立足智慧档案创新发展需求,充分发挥物联网、人工智能等技术优势,建成我国北方首家干部人事档案智慧无人库房,推进档案存取自动化、档案管理无人化、档案审核流程化和档案保护智能化,实现了从“翻档案”到“点鼠标”的转变。
一个库房,实现无人化智能应用
智能化设备是智能档案库房建设的基础和保障,按照“人防+物防+技防,技防在先”的发展思路,打造了可满足2万余卷干部人事档案存储和管理需求,具有自我分析和应急处置能力的无人化智能档案库房。从档案库房基础设施入手,融合档案管理、智能存储、数字扫描、电子查阅、智能控制等功能于一体,配置了国产化智能档案柜、悬臂机械手、可视化监控、档案RFID加工、安全门禁、干部人事档案审核查询管理等系统,各设备间相互联动配合完成档案使用,实现档案存取自动上下架、自动上下架、无接触式管理、实时自动盘点、24小时移动端安全监控、库房环境监测、档案在线查询审批、全过程可追溯,库房环境信息实时自动显示与自主调控,确保“十防”安全。
一个机构,实现集中统一管理
鄂尔多斯市整合市委组织部干部人事档案管理中心、市人社局机关事业单位档案管理中心、市卫健委干部人事档案管理中心相关职能,并划入市教育体育局干部人事档案管理职能,新组建成立了市干部人事档案中心,对市本级干部人事档案进行集中管理,实现档案资源的整合利用,从源头杜绝干部人事档案弄虚作假,有效提高了档案管理的集约化、专业化、科学化水平。针对不同类别、不同身份的人事档案,分岗定责,因岗配人,切实加强了对全市干部人事档案工作的领导指导和监督管理。
一个系统,实现档案管理使用流程化
结合智慧无人库房建设,针对干部人事档案“日常管理”“日常审核”“专项审核”“任前审核”等档案管理审核需求,上线运行了干部人事档案管理信息系统V5.0和干部人事档案审核管理系统,通过将纸质档案信息转化为电子档案进行统一管理,实现档案信息在线查询、在线检索、在线借阅和在线审批,简化日常工作流程、提高档案使用效率。通过线上查缺和审核等功能,确保档案审核工作全流程“留痕”,切实防止和杜绝档案涂改造假,实现档案审核工作常态化、长效化。
一套制度,实现基于数字化的档案管理规范化
鄂尔多斯市将《干部人事档案工作条例》作为档案管理的“准绳”,配套建立干部人事档案材料收集归档、鉴别整理、报送审核通报、统计核查、借阅审批和登记等7项内部管理制度,形成了系统规范、有章可循、有规可依的档案管理制度;针对干部档案材料形成、转递、审核和归档等工作环节,制定具体标准要求,细化干部人事档案材料收集鉴别归档整理、数字化扫描、保管利用、转递移交等工作流程,有力推进干部档案管理的程序化和流程化。积极推进档案数字化建设,全市九个旗区、市级层面管理干部档案全面实现了数字化,推行档案查借阅预约制度,建立档案查借阅台账,实行档案查借阅集中审批,集中办理,实现了档案查阅利用最多跑一次。(鄂尔多斯市委组织部)
[责任编辑:李晓艳 校对:吕超伟]