近年来，鄂尔多斯市杭锦旗持续巩固苏木镇改革成果，制定权责清单，优化人员结构，充分激发苏木镇干部职工主观能动性，精准推动基层赋权增能减负增效。

坚持便民利民原则，做到赋权无缝对接。杭锦旗结合苏木镇承接能力等工作实际，依据自治区赋予苏木镇行政权力事项清单，与苏木镇共同确定赋权事项97项，制定权责清单，确保权力不缺位、不越位、不错位。对苏木镇确因工作需要，需承担清单以外权力事项的，按照法定程序和要求办理，确保权力在法治轨道上运行。坚持苏木镇为行政权力实施主体，在实施过程中承担相应的法律责任，签订行政执法委托书，委托执法事项730项；旗级相关职能部门加强对苏木镇的业务指导和培训，与苏木镇共同制定工作标准和流程，健全权力监督机制，确保赋权接得住、用得好。

坚持统筹使用编制，激发干部创业热情。自上而下跨层级调剂使用行政编制和事业编制，推动编制资源向苏木镇倾斜。按照编随事走、人随编走的原则，对基层的林工分站、动监所等部门整建制下放至苏木镇，实行属地管理，下划编制68名。综合考虑苏木镇地区生产总值、人口总量、区域面积、承担重点工作任务等因素，在各苏木镇间统筹调剂使用人员编制，盘活编制资源。创新苏木镇人员编制管理，实行编制分类管理、人员统筹使用，根据基层对人才的需求，按编制员额及时补充所需人员，近两年根据编制空缺情况，补充行政事业人员67名。

坚持减负苏木乡镇，激励干部轻装上阵。全面实行苏木镇权责清单和公共服务事项目录清单制度，厘清旗级政府及其职能部门与苏木镇的职责关系，梳理《杭锦旗和苏木镇共同责任事项清单》10项。建立《杭锦旗苏木镇职责准入制度》，旗级职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由苏木镇承担的，在充分听取基层意见的基础上，经旗级政府审核后，报市级政府批准。（记者 白杨 通讯员 张会）

[责任编辑：李晓艳 校对：李佳益]