近年来，锡林浩特市始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以完成落实五大任务和全方位建设“模范自治区”相关工作为基准，紧紧围绕上级党委和组织部门任务部署，强化大抓基层鲜明导向，全面实施“强街优社、减负增效”整体提升工程，进一步增强党组织政治功能和组织功能，持续深入推动治理重心下移，有效提升街道社区党组织在制度建设、组织群众、示范引领等方面的能力水平。

强化街道龙头作用，夯实基层党建根基。锡林浩特市始终把抓实街道党组织建设作为基层治理的关键，制定实施《关于强化街道党工委“龙头”带动作用若干措施的实施意见》，以强基础四项制度和补短板四项措施为支撑，年初明确2024年党建重点工作任务清单，拿出26条59项具体措施并督促街道细化落实。以铸牢中华民族共同体意识为主线，推行“融、和、显、铸”工作举措，在街道建设进城牧民党群服务站，开展邻里文化节，举办城市那达慕等活动，将全方位建设“模范自治区”的要求深度融入基层党建全过程。同时，实行党建工作项目化建设，各街道结合辖区实际认领重点项目，建立清单，有效提升党建引领基层治理服务工作成效。

优化社区领导职能，提升区域治理能力。在社区层面，锡林浩特市全力优化社区党组织区域领导能力，制定印发《关于全面优化社区党组织区域领导职能若干措施的实施意见》，形成优化社区党组织建设和强化网格党建的七项措施，持续推动社区党组织建设不断增强。大力实施示范引领扩面升级行动，建立社区精准分类管理机制，并结合基层党组织书记“比武争先”活动，围绕要点任务，检验提升基层党组织书记的能力和水平，巩固先进党组织特色经验，整顿提升后进党组织，带动中间党组织整体提升。按照社区工作者职业体系建设要求，建立完善的职业发展规划和配套文件，打造教育管理完整链条。实行社区党组织书记市委组织部备案管理制度，制定培养实施方案，实现全链条管理，全面加强党在社区的领导。

减轻基层工作负担，激发社区工作活力。为了让社区工作者能够轻装上阵，锡林浩特市积极谋划部署社区减负工作，制定《锡林浩特市社区减负工作实施方案》，形成依法履职事项、协助办理事项准入、履职负面事项三项清单，为基层治理突出问题集中整治攻坚工作打下基础。集中整治攻坚工作启动后，严格落实“三个专项行动”工作要求，指导街道完成职责事项和行政执法权力认领，理清责权边界；全面启动嘎查、社区事项清单建立工作，明确嘎查履职事项49项、社区履职事项48项，协助办理事项20项，负面证明事项20项，清理各类不必要的室外标牌190余块、室内“虚牌”110余块、工作微信群和“僵尸群”188个、报表台账127种，切实减轻基层负担，让社区工作者能够将更多精力投入到服务群众的工作中。

增强治理服务效能，构建和谐美好家园。为了更好提升基层治理服务能力，锡林浩特市建立党建联系点制度，由党政主要负责同志直接联系街道担任联合党工委书记，其他处级党员领导干部联系社区，街道领导班子成员包联社区并直接联系网格，推动街道、社区、网格三级组织规范运行。深入开展“双进双服务”活动，规范包联服务内容，深化项目赋分机制，创新在职党员入驻暖心小分队等联建措施，推动202个机关企事业单位和7126名党员到街道社区报到，共同开展志愿服务活动1022次，解决群众难题205个。优化网格设置，建立网格党支部150个、党小组280个，实现网格党组织全覆盖。全面推行“网格第一书记”工作机制，建立全面摸排、街联社聘、明确职责的工作办法，择优选聘“网格第一书记”289人，进一步提升网格工作质效。注重发挥社会组织作用，明确资金扶持、阵地共享、单独培育三种模式，培育社区社会组织192个，开展各类活动1200余次，服务群众12万余人。持续推动物业服务企业参与基层治理，明确“双向进入、交叉任职”要求，鼓励党员进入业主委员会任职发挥先锋模范作用。截至目前，社区党组织与物业企业交叉任职7人，业委会交叉任职6人；业委会内党员共有144名。推进信息化赋能，完善“一表通”应用，推行“锡林一码通”平台，在打通街道社区和物业企业之间的居民信息壁垒的基础上，提升基层智慧化服务能力。（锡林浩特市委组织部 尤日毕希）

[责任编辑：孙慧南]