走进包头市土默特右旗海子乡石泥桥村党群服务中心，各个功能室的标识简单清晰，便民服务大厅、草原书屋、棋牌室等一目了然。“以前这些功能室门口挂着各种牌子，我们来办事都不知道去哪个办公室。现在，门口牌子少了，一目了然，办事方便多了。”石泥桥村村民焦三三说。

为切实减轻村（社区）组织负担，包头市土默特右旗从明确责任、清理优化、增强效能三方面持续发力，扎实推进基层减负工作，切实让基层干部有更多时间、更多精力用在抓落实、促发展、解民忧、办实事上。

“以前我们承担的行政事务多，往往忙于应付上级部门检查、填表、打卡、考核，经常出现‘人少、事多、责重’的情况，有时忙得像陀螺一样，只能哪个工作催得紧先做哪个。如今，通过明确职责事项，村级事务有了标准规范，负担减轻了，我们可以把更多精力用在谋划产业发展和服务群众上。”苏波盖乡东老藏营村党支部书记张彩霞说道。

聚焦村（社区）事务权责不明，工作任务繁、多、杂的问题，土默特右旗制定印发《关于规范村级（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项工作措施及分工方案》，明确村（社区）党组织依法履行职责事项33-36项、村（社区）组织协助服务事项13-16项，梳理明确不出具证明事项20项，借助职责清单，理顺部门和基层之间的权责关系，形成上下贯通、同题共答的工作闭环，进一步明确了村（社区）组织开展工作的制度依据和职责范围。同时制定村级（社区）组织网格事项准入和动态调整制度，对准入原则、准入条件、准入审批程序做出详细规定，及时纠正随意增加基层负担的行为，“清爽”和“明朗”的实干氛围愈发浓厚。

“过去，过多的微信群消息给村里工作增加了负担，随之而来的各种打卡任务、“文山会海”也消耗了我们大量的时间精力。清牌、减会、退群，让我们有更多的时间去做本职工作和服务村民。”沟门镇西湾村党支部书记邬永峰说。

聚焦解决基层反映强烈的牌子多、工作群多、应用软件多、报表多等问题，组织开展村（社区）规范整治专项行动，对发现的各类“疑难杂症”进行现场“听诊下药”，确保牌子取得下、服务有保障、问题不反弹，真正将群众喜欢的、需要的服务有步骤、有计划地送到基层阵地去。今年以来，村（社区）共清理微信工作群、报表台账、政务APP350余个，清理无内容、无保障、超出职能范围的虚牌、空牌1704个。同时制定优化提升党群服务中心服务效能10项工作举措，指导村（社区）一地一策细化落实，规范设置综合服务窗口，完善首问负责、一次告知等制度，明确村政务服务事项清单13项、社区22项和村（社区）帮办代办事项清单22项，利用腾退整合的闲置功能室设置文体活动室、长者饭堂、积分超市等功能室，大幅提升党群服务中心服务效能。

聚焦做好减负工作“后半篇文章”，持续建强乡村干部队伍，引导干部将减负后的精力用于发展集体经济、实施以工代赈等重点工作中。开展引进大学生回村任职工作，聘任114名金融副村主任，选聘66名乡贤能人为“名誉村长”。依托旗委党校和8个乡镇党校，围绕铸牢中华民族共同体意识、基层治理、乡村振兴、产业发展等课程全覆盖开展轮训。对村“两委”干部履职情况进行全覆盖排查，对16名履职不力的村干部进行提醒谈话。出台扶持发展壮大村集体经济村“两委”干部奖惩办法，对发展村集体经济表现突出的95名村“两委”干部发放奖励资金46.3万元，激发村干部发展集体经济内生动力。将党建引领以工代赈作为年度重点工作，结合“456”工作法，引导包联部门、乡镇领导干部齐抓共管，围绕政府投资、社会投资、上级扶持村集体经济项目谋划实施以工代赈项目86个，带动1451人参与务工，发放劳务报酬4400余万元，让群众在家门口实现就业增收。

“基层减负不是减责任担当，而是让基层干部扛实责任、轻装上阵，我们将不断健全乡村干部选育管用工作链条，让基层干部腾出更多时间和精力干事创业、服务群众，推动乡村振兴进一步走深走实。”旗委常委、组织部部长鲍俊峰说道。（包头市土右旗委组织部 邢佳情）

[责任编辑：孙慧南 校对：李晓艳]