党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，党支部书记是党支部的主心骨，是党员队伍的带头人。《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）明确了对党支部书记的具体要求，是由其重要地位和作用决定的。作为党支部建设的领导者和组织者，党支部书记素质的优劣、能力的高低，直接决定着党支部的战斗力。“羊群走路靠头羊”，江苏华西村、山东三元朱村等优秀实践案例充分证明，抓好党支部建设，关键在于抓好带头人。这就要求我们始终坚持大抓基层的鲜明导向，采取抓源头、抓培训、抓考核等有力措施，切实抓好党支部书记队伍建设。

（一）严把准入门槛，突出选优配强

一是严把党支部书记队伍的入口关。在全市范围内开展4次调研，全面分析研判党支部书记的学历、职称层次和年龄结构等情况，突出年轻化、知识化选用导向，树立实干型、专业型用人标准，从党龄、学历、工作经历、职称及身体条件等方面，严把任职条件，考察任职者的党性、业务、作风、廉洁等多项内容，严把政治素质和业务能力关口。二是拓宽选人用人渠道。树立正确选人用人导向，创造公平公正的竞争环境，注重在一线选拔有经验、有思路、有干劲的优秀党员担任党支部书记，充分发挥其自身优势，不断激发其自身潜能，推动他们在党支部书记的岗位上施展才华。三是注重选贤任能。结合不同领域实际，选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。特别是在选拔社区党支部书记时，按照《条例》要求，重点在大中专毕业生、复员退伍军人、社会工作者等群体中选拔，目前全市25个社区书记均严格按照要求，完成换届选举，精准选拔出一批政治成熟、业务精通、作风过硬的社区书记。同时，建立年轻干部后备人才库，党支部书记后备人才“蓄水池”逐步扩大。

（二）强化教育培训，加大培养力度

一是丰富党支部书记培养模式。构建起以各单位党委（党组)为基础、党校培训为主体的培育体系，运用现行“1+15+N”立体培训模式，建好培训“主阵地”，有计划的安排党支部书记参加培训，实现综合素质的全面提升。今年，通过“线上+线下”的方式，举办了全市基层党组织书记培训班，150余人线下参训，100余人线上参训，完成了党支部书记培训不少于32小时的工作要求，提升了党支部书记的政治素养和理论修养。二是聚焦党支部书记培训实效。创新培训模式，把准“干什么学什么、缺什么补什么”的培训需求，以需求为导向，为党支部书记进行靶向授课。采取“理论宣讲+专题辅导”的形式，邀请市委党校、市委讲师团的资深讲师开展集中授课，解读国家最新政策，解析基层党建典型案例，并连续多年组织人员赴满洲里、井冈山、浙江等地开展阜外培训，实地调研观摩；通过“请进来”和“走出去”相结合的方式，帮助基层党组织书记理清工作思路，找准工作着力点，提升推动科学发展的能力。三是搭建党支部书记交流平台。以开展星级化亮晒比创建坚强堡垒“模范”支部工作为契机，在全市基层党组织中开展“亮晒比”系列活动，先后举办了社区党组织书记“头雁能力提升大比武”、社区工作者能力提升知识竞赛等活动，围绕组织建设、抓班子带队伍、阵地打造等内容进行同台“比武”，通过以赛代训的形式，为党支部书记搭建互学互鉴平台，充分发挥优秀党支部书记传帮带作用，有效提升了整体队伍水平。

（三）用好奖惩机制，严格考核管理

一是坚持常态化考核。以岗位职责为依据，以工作实绩为重点，采取年度考核和日常考核相结合的方式，通过听取汇报、查看资料、个别谈话和民主测评等形式，对党支部书记进行考核，并充分运用考核结果，对表现突出的党支部书记优先纳入优秀共产党员、优秀党务工作者等先进评比，对工作落实不力、搞形式走过场的，严肃批评、追责问责。二是抓实监督管理。严格落实《条例》要求，把社区党支部工作纳入市委巡察监督工作内容，把抓党支部建设列入市委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，连续多年开展上述工作，并向机关、企业、事业单位等领域延伸，传导了压力，增添了动力，促进管党治党责任落实。三是加大关心关怀力度。印发《根河市社区工作者职业体系建设实施方案》，落实社区工作者“三岗十八级”岗位等级序列，明确晋升、提高薪资待遇等内容。持续从优秀社区工作者中招录公务员或事业单位工作人员，加大在优秀社区工作者中发展党员的力度，不断提升社区“两委”班子学历。自2021年以来，面向优秀社区工作者招录事业编制6人、发展党员23人，鼓励16名社区“两委”班子成员参加学历教育培养计划，其中2人提升至本科学历、14人提升至专科学历。

党支部书记队伍建设是一项长期而艰巨的任务，既要着眼新的形势任务，又要立足新的基层组织建设要求，找准职责定位，优化组织设置，健全制度机制，将党支部书记队伍打造成知识全面、业务精通、一专多能的“硬核”队伍，全面提升党支部的组织力、凝聚力和战斗力。（呼伦贝尔根河市委组织部 高志强）

[责任编辑：杨旭英 校对：高玉珍]