近年来，为破解嘎查村资源利用松散低效、产业布局雷同无序、发展单打独斗等突出问题，内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗坚持党建引领、因地制宜、典型示范，打破村级行政区域壁垒，有效整合资源要素，持续提高集体经济项目组织化程度。

组织引领、优势互补，做大飞地蛋糕。按照“内在有需求、地域有关联、发展有纽带”原则，充分发挥党组织政治功能和组织功能，在平等协商、自愿合作基础上，采取“土地+资金”“强村+弱村”等方式，盘活存量资源，优化项目、资金、土地等要素配置，强化组织统筹联动，实现资源集约利用。如，位于敖勒召其镇西部的转移搬迁村洪山塘村土地资源匮乏，2021年与相邻的三段地村共同投资350万元，发展食用菌深加工及农畜产品仓储物流产业，抱团当年就为集体经济增收近50万元。

镇域统筹、整合资源，做强飞地项目。在嘎查村全覆盖组建股份经济合作社的基础上，按照“镇搭台、村组建、企运营”的工作思路，推行“1+3+X”工作机制，逐镇组建1家镇级产业发展公司，村集体充分利用土地、林地等自然性资源，房屋设备、基础设施等经营性资源，通过项目开发参与市场经营的竞争性资源3种资源入股，广泛吸纳X个嘎查村股份合作社共同参与，形成镇域发展利益共同体。

以强带弱、多元合作，做优飞地产业。由强村利用自身发展优势带动弱村开展项目合作、资源共享、技术指导等，引导弱村转变发展观念、盘活集体资产、兴办产业项目，实现协同联动、均衡发展。在探索中逐步形成优势互补型、产业依存型、以强带弱型等多种飞地结对互助模式，嘎查村发展集体经济积极性大幅提升，释放出了“1+1＞2”的共富效应。如，昂素镇沙日胡舒、乌兰胡舒等4个嘎查（社区）党支部，通过“组织联建、党员联动、资源联用、生态联护”的方式，联合创办饲草料加工厂，每年可消纳柠条1300余吨，为集体经济增收30万元。（鄂托克前旗委员会组织部 万青）

[责任编辑：杨旭英 校对：高玉珍]