党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图，吹响了新征程上改革开放再出发的新号角。2025年是“十四五”收官之年，呼和浩特市托克托县将进一步优化干部管理教育、强化人才引育用留、深化基层党组织建设，聚焦中心大局履职尽责，聚力主责主业担当作为，为全县农牧业、现代工业、文旅融合高质量发展提供坚实组织保障。

树好正确理念 引领改革导向

进一步全面深化改革始终需要以改革的思维和办法推动，既要有志不变、道不改的强大定力，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，才能促使改革不断取得新成效。

托克托县坚持把党的政治建设摆在首位，把“政治教育”作为广大党员干部学习教育的重要内容，抓在经常、融入日常。各级党委（党组）会议、理论学习中心组、“三会一课”贯通落实“第一议题”制度，围绕习近平生态文明思想、习近平法治思想、铸牢中华民族共同体意识等内容开展集体学习和研讨交流，引导各级党组织及其党员学深悟透把准习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，确保谋划推进各项改革任务时能够切实做到方向准、思路清、举措实。

坚持“问题在哪里，改革就推进到哪里”，托克托县及时跟进落实党中央重大决策部署和自治区党委、市委工作要求，针对制约全县高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题和民生方面的难点问题，提出“六个工程”、“五项工作”重点改革任务清单。围绕完成好“两件大事”、“六大工程”等县委中心工作和重点任务，高标准制定《托克托县党员、干部教育基本培训计划》，举办“中青年干部政治能力提升培训班”、“科级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神轮训班”等主题班次，分层分级组织开展党员干部履职赋能培训。

优化干部队伍 聚力改革攻坚

一支愿改革善改革的干部队伍是落实各项政策、推动改革创新的关键力量。托克托县不断完善激励干部担当作为相关制度，健全正面激励和反向惩戒机制，以干部实干促改革实效。

持续开展“担当作为好干部”评选，把“职级晋升”作为树立实干导向的重要方式，将改革创新成效纳入党员干部年度考核、“两优一先”等各类荣誉表彰的重要评审依据，不断强化“有为者有位”的干事创业氛围。建立健全领导干部《担当作为干部推荐工作规范》和《不担当不作为干部认定和组织处理办法》，对在乡村振兴、高质量发展等重大任务工作中表现突出的干部予以提拔和进一步使用，对在工作中履职不力、消极怠工、不适宜担任现职的干部作出调整，共享巡视、巡察、信访等信息资源，强化干部监督，打好严管厚爱组合拳。加大年轻干部培养选拔任用，注重把具有相关专业知识和任职经历的干部匹配至相适的岗位，加快建设起数量充足、人岗适配、担当善为的改革生力军。

牢固树立“人才资源是第一资源”理念，着力发掘技术人才，筑牢发展根基，激发发展潜能。深入实施“大学生留呼”专项行动，采取“线上+线下”方式组织开展人才招聘活动，坚持柔性引进高层次人才。同时，激励高校毕业生来县创业就业，对符合条件的小微企业、高学历人才、个体创业者提供引进人才奖励、创业贷款、扩岗补助金、免费创业培训等服务，依托县党群服务中心搭建“一站式”人才服务平台，持续为驻地企业和人才提供注册登记、法律咨询、缴税办税等便捷高效的服务保障。

建强基层基础 做实改革任务

党的力量来自组织，只有把党组织建设得坚强有力、党员模范作用发挥明显，各项改革任务才能更好地落地落实。2025年，托克托县一体推进建设坚强模范“堡垒”支部、整治形式主义为基层减负和优化基层党组织带头人队伍，让抓党建促乡村振兴成色更足，基层治理水平更高。

从乡镇管理体制改革入手，全面厘清镇、村、社区权责事项，落实乡镇对辖区需多部门协调解决的综合性事项的督办权和对政府职能部门、派驻机构工作情况的考核评价权，充分释放乡镇就近管理的优势和就近服务的积极性。深入落实为基层减负各项措施，精简会议、发文、检查频次，监控工作群、公众号等数量，防止形式主义回潮反弹，着力把干部从形式主义中充分解放出来，让基层干部有更多精力投身乡村振兴和为民办实事。

优化基层党组织带头人队伍，以“学”为着力点，常态化开展县、镇两级党组织书记抓党建促乡村振兴“比武争星”活动，组织开展“模范机关”现场观摩会，让党组织在“比学”中赶超。以“选”为切入点，拓宽用人渠道，持续派强用好驻村第一书记和工作队，实施村党组织书记后备力量培育储备两年计划，积极储备村“两委”干部后备人选。以星级化“晾晒比”创建坚强模范“堡垒”支部为抓手，围绕基本要素设置基础星，结合领域特点设置特色星，分领域进行评比，以高质量党建推动改革创新，把党组织的战斗力释放到“一线”。（呼和浩特市托克托县委组织部 贾晓晔）

[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]