包头市九原区沙河街道花园社区党委面对辖区内高层住宅、老旧小区、单体楼栋交织的复杂格局，因地制宜构建“党建+市场化服务”、“党建+自治物业”、“党建+居民自治”的立体化治理体系，推动不同类型小区实现精细化治理，共同绘就居民幸福生活新图景。

党建引领激活市场化物业新动能。以市场化思维破解物业管理难题，引入专业物业服务企业，实现基层治理与市场机制有机融合。一是红色引擎激活多元共治。围绕辖内小区因开发商原因造成的“物业服务真空”遗留问题，组建党员突击队，走访200余户居民，召开12次议事会，以3A物业服务企业作为候选竞标对象的筛选条件，创新采用“支部组织+居民投票”的公开竞标模式，引进优质物业公司，既解决物业服务真空问题，还破解困扰居民10年房产证办理、临时用电转正等“老大难”问题。二是三位一体融合共治格局。社区党委强化把关定向作用，建立“支部引领、业委会监督、物业服务”三位一体机制，在全区率先成立小区党支部，由党员骨干担任业委会成员，通过“双向进入、交叉任职”实现组织融合，推动辖区物业企业党员覆盖率达到80%，解决管网改造等民生问题23件。三是长效机制提升服务品质。社区党委建立物业服务质量“红黑榜”制度，每季度组织党员代表、居民代表开展满意度测评。对连续三次垫底的物业公司实行淘汰机制，倒逼服务品质提升，不断提升居民对物业服务的认可度，物业费收缴率从不足60%跃升至95%以上。

居民自治构建多元化治理共同体。针对老旧小区治理困局，以自治物业为突破口，探索出党组织领导下的共建共治共享新路径，让老旧小区焕发新活力。一是“三三三”工作法激活自治细胞。恒源小区在物业撤离后，创新实施“三三三”自治模式，建立“支部、业委会、自治物业”三方议事机制确保决策民主、“党员、居民、志愿者”三方联动机制凝聚治理力量、“支部、业委会、自治物业”三方交叉任职机制保障运行规范，形成“自己家自己管”治理模式。自治物业成立以来，完成电梯更换、直饮水入户、休闲凉亭建设等18项民生工程，真正实现从“无人管”到“自主管”的蝶变。二是阳光账本筑牢信任基石。坚持每月召开“阳光账单发布会”，将收支明细、工程进度等事项全公开，建立“居民质询—现场答复—限期整改”的监督闭环。累计公示账单96期，整改问题47项，用透明度换来群众的信任票。三是志愿积分激发参与热情。以“积分兑换服务”激发自治活力，通过“周五清洁日”、“纠纷调解日”等常态活动，鼓励居民参与环境整治、矛盾调解等志愿服务，实现居民从“站着看”变为“跟着干”。目前已有300余名居民建立积分账户，累计服务时长超1.2万小时。

织密网格形成精细化服务零距离。面对单体楼栋治理难题，社区党委以网格化治理为抓手，推动治理单元向末梢延伸，实现“小事不出楼栋，大事不出社区”。一是四级体系打通神经末梢。构建“社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员示范户”四级组织架构，将治理力量直通到户、纵横到网，将13栋单体楼划分为9个微网格，以微网格为治理单元组建“自治小组”，实现垃圾清运、公共设施维护全自主管理。二是定制处方破解个性难题。坚持“一楼一策”，指导武装部小区建立“红色议事厅”，每月举办一场“楼栋恳谈会”，解决屋顶漏水等11项难题；万达小区自治团队创新“早晚入户”工作法，用3个月走遍辖区居民，推动解决道路硬化等问题16件，半年内物业收费率提升34个百分点。三是数字赋能提升治理效能。深化“党建+数字治理”，建设智慧物业平台，整合报修投诉、议事协商等8大功能模块，网格员依托平台精准响应，线上解决居民诉求，缩短办理时长。正在建设的“智慧花园”小程序，将实现独居老人关怀、网格预警等场景应用，让基层治理既有科技含量，更有人文温度。（包头市九原区委组织部 闫方舟）

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