找贤人确立导向 找闲人挖掘潜能
——蒙能集团新丰热电公司党建创新典型案例
企业要获得长期、稳定、健康发展,关键在人,关键在干部。围绕人才和干部队伍建设,新丰热电公司党委经过不断思考和积极探索,提炼出了 “找”“用”“出”三步走的“既找贤人,又找闲人”工作思路和举措。所谓“找”“用”“出”三步走,就是“既找贤人,又找闲人”“把贤人用起来,让闲人动起来”“比作为,比贡献,出贤人”三个阶段,前两个阶段是手段,第三阶段是目标。这一做法,在实践中产生了积极的效果,得到了广大干部职工的普遍认可。
一、产生背景
新丰热电公司党委在党建工作中探索并实施“既找贤人,又找闲人”工作思路和举措的背景和动因,主要来自三个方面。
一是响应号召。“坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治导向”“旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”这是党中央对我们的要求。新时期,基层党委如何适应新形势,深入落实选人用人要求,营造旗帜鲜明的用人导向,把干部、人才选准用好,这是我们提出“既找贤人,又找闲人”工作思路和举措的初衷。
二是遵循呼声。人才是取得胜利的关键,只有选好人、用好人、培养好人,建立起一整套完整的用人机制,才能保证企业的核心竞争力。然而,近年来我们虽然在选人用人上进行了一些积极的探索和尝试,但实践中仍存在一些不容忽视的问题。比如,埋头苦干、不善表达的同志缺乏提拔的机会,年轻干部脱颖而出的渠道不畅,找门子靠关系的现象难以杜绝等等。这些问题尽管不是主流,但严重损害了选人用人的公信度,迫切需要创新选拔任用方式,让伯乐主动出击发现千里马,不需千里马将大部分精力用于刻意表现。
三是服务发展。新丰热电公司党委在2017年提出了“安全减亏”的战略目标,要实现这一目标,干部、人才就是决定性因素。但新丰作为一个运营了12年的企业,在长期的重复工作中,特别火电企业煤价高、电价低经营形势极其严峻的状况下,职工工作的激情和热情存在不同程度的缺失,队伍管理存在一定程度的松软,为了重新点燃热情,再次唤醒干劲,公司党委提出“既找贤人,又找闲人”,目的就是要为那些想干事、能干事、干成事的优秀人才搭建一个脱颖而出的平台,变被动表现为主动接受检阅,以此形成广纳群贤、人尽其才、人岗相适、用当其时的选人用人机制,让每一位员工获得成就感的同时都有归属感,为公司发展汇聚磅礴力量。
二、具体做法
“找”“用”“出”三步走的“既找贤人,又找闲人”工作思路和举措,是在新丰热电公司党委不断地实践中摸索提炼而成。
2017年2月,新一届领导班子履新后,直接进入工作一线进行调研,了解掌握人才、干部队伍建设现状。在深入一线调研的过程中,发现既有人不适岗的现象,也有人在其岗却止步不前的困局。为落实习近平总书记提出的“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”理念,提出了“把合适的人放到合适的位置上”的用人导向,鼓励实干担当,让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位,汇聚实干担当的强大力量,推动企业发展不断取得新的突破。
针对人才队伍现状,2017年6月12日,公司党委首次提出“既找贤人,又找闲人”的工作思路。如何找?怎么找?“找”一时间成为公司全员聚焦的动作,公司上下全体总动员,领导找、部门找、员工找,多种方式找。一是公司领导在周例会、党群工作例会等会议上广泛动员干部职工,要多措并举找出贤人和闲人,并要求各部门上报公司党委;二是公司领导在走访调研中,经过“望、闻、问、切”筛选贤能之人和清闲之人;三是支部、部门负责人通过查看部门人员的工作质量、工作效率、工作能力、工作业绩,来判断他们是贤人还是闲人。四是各党支部通过开展特色活动把贤人找出来。比如运行党支部开展了“一课两岗三评比”活动,一课即运行公开课,运行人员丰富形式、创新方式讲技术课、讲管理课等,在锻炼运行人员的个人心理素质和语言表达能力的同时,也展示出运行人员中的贤人;两岗即党员示范岗、先锋模范岗,党员亮身份、展风采,班组比业绩、比贡献,培养和造就了更多“立足本职、埋头苦干、贡献突出、爱岗敬业”的贤人;三评比即流动红旗在我值、精细调整论高低、值际小指标竞赛,以安全、培训、指标等为内容,在不同层级的技术岗位中评比他们协调、沟通、管理、处理异常的能力,借此发现贤人,动员闲人。安生党支部结合支部工作重点,以六个检修班组为主体,开展“优秀班组”“优秀员工”评比活动,从消缺率、劳动纪律、工作态度、技术水平等各方面,综合评选树立典范,在树模范、立先锋、争先进的过程中发现贤人,带动闲人,共同发展。五是利用微信公众平台、干部职工微信交流群找,在微信公众平台专门设立了“风采”栏目,发动遍布在各部门的通讯员寻找勤于付出、勇于担当的贤人,通过随时抓拍、随时捕捉并报道他们的感人故事,在现场抢修、抢发电量、催缴热费等工作中,贤人涌现。六是进行绩效评估,人力资源部以每月的绩效考核为契机,通过检查工作的完成质量、完成效率,对部门和相应岗位的人员奖优罚劣,进而发现贤人和闲人。
群众的眼睛是雪亮的,经过众人层层找,开展活动找,将埋头苦干、敢于担当的“贤人”找出来,给他们以荣誉,给他们以认可,让他们获得成就感,增加工作的积极主动性,当他们遇到困难挫折时,及时给予鼓励、关怀和支持, 通过找,避免了埋没、浪费人才,充分发挥他们的长处和优势,让人才在企业里干得舒心、痛快、有希望。同时也把无所事事、懒散度日的“闲人”找出来,对于他们在工作中、心里上遇到的实际问题,尽全力帮助解决,工作上给他们立标杆,为他们找方向,让他们树立信心,增强责任,从而主动工作。
人岗匹配不是单纯的一味要求满足岗位的需求,而是人的特征与岗位特征、个人与集体、个人与企业的动态匹配。可以通过以岗定人、因人调岗、人岗结合等方式,重点把握好了解人、选对人、配好岗等环节,按照一定的操作程序,开发员工的潜能,增强岗位对员工的吸引力,发挥员工在岗位中的创造能力。2017年9月7日,公司党委提出了“把贤人用起来,让闲人动起来”的工作举措。我们首先对全体中层干部进行了民主测评,将测评结果在公告栏内张榜公布;随后对全体主管、专工、值长进行了民主推荐测评,将测评结果在一定范围内公开,作为选拔任用干部的重要依据。在此基础上,依据平时领导观察,部门推荐,通过深入细致的研究讨论,40人次进行了岗位调整,正科级干部平调9人,副科级干部平调4人,提拔中层干部11人,其中副总师3人,正科4人,副科4人,任命值长2人、主管6人、班组长1人,其余岗位调整8人次。与此同时,由各部门找出“闲人”上报人力资源部汇总,通过部门汇报,平时摸排,分析变成“闲人”的原因,根据各自不同特点,为他们找岗位、找舞台,为他们“量体裁衣”,督促他们动起来,帮助他们获得认可、得到认同,共计为18人次进行了岗位调整,其中有些同志不止一次调整岗位。通过不断的调整,优化人力资源配置,树立“贤人”导向,形成导向影响,让每一位员工都获得存在感,让每一位员工都能在合适的位置上作出成绩,让每一位员工都能主动介入、主动承担、主动竞争,从而推动公司整体发展迈上新台阶。
2017年10月23日,公司党委提出了“比作为、比贡献、出贤人”的工作目标。确立了“个人能力、辛苦程度、工作业绩+道德品质、民意基础”的“3+2”贤人标准,随着“既找贤人,又找贤人”工作思路和举措的不断推进,全体干部职工纷纷比作为、比业绩、比贡献,争做“贤人”,“闲人”的帽子谁也不想带,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”的氛围初步形成。通过我们不间断的努力,彻底巩固了这种良好的竞争氛围,引导全体干部职工“靠业绩,靠作为,赢地位”,营造出贤人辈出的全新局面,最终达到“贤人”不断涌现,“闲人”无处可寻的理想环境,推动企业发展进入新时代。
2018年2月,公司党委提出了“狠抓管理、带好队伍、多出干部”,并根据干部队伍整体情况,按照合适的人放在合适的位置上这一原则,对两名中层干部进行调整,特别将生产干部与党群干部集于一人,增强了党建工作与生产经营深度融合的中坚力量,实现了人力资源管理中的适才适用、人尽其才。
三、主要成效
“既找贤人,又找闲人”工作思路和举措实施以来,打破了以往选人用人的神秘化,达到了选任制度更完善、选人质量更优化、选任过程更公开、干部群众更满意的多赢效果,充分挖掘了人力资源潜能。
一是规范了选任行为。“既找贤人,又找闲人”引入了全员参与的机制,综合吸收各方面的意见,让那些群众服气、能力突出、领导认可的人才脱颖而出。有效遏制了暗箱操作,保证了选任工作公开、公平、公正。“既找贤人,又找闲人”把过去“少数人的专利”变成了现在“多数人的权利”,既增加了知人识人的准确性,又在一定程度上遏制了跑官要官现象。
二是激发了队伍活力。“既找贤人,又找闲人”选人用人,关了封官许愿的门,堵了跑官要官的路,破了熬官无为者的梦,为优秀人才走向领导岗位营造了良好环境,让能干事的同志上得来。通过“既找贤人,又找闲人”,引入竞争机制,实行量化排序,每个层次干部都有多名人选比较、筛选。选拔过程中,坚持“3+2”贤人标准,以德为先,重群众公认,凭实绩用人,真正实现了优中选优,树立了公开、竞争、择优的用人导向,营造了浓厚的干事氛围,全体干部职工士气大增、干劲冲天,出现了烧启动炉、清冻车底、全厂失电、热费回收等感人场景,各部门协调配合及时到位,每一位员工都能主动介入、主动承担、主动竞争,取得了机组长周期安全稳定运行的良好态势。同时也增强了各级干部职工的危机感、紧迫感和责任感,激发了广大干部职工干事创业的积极性,为公司人才和干部队伍带来了压力、动力和活力。
三是成就了经营业绩。“既找贤人,又找闲人”提出以来,造就了被职工和上级部门广泛认同的“新丰干劲”。公司全体干部职工表现出了旺盛的工作热情和无私奉献精神,加班加点,夜以继日,没有怨言,只有苦干,8月份创造了投产以来的最高月度发电记录,2017年10月1日提前3个月完成集团下达的年度发电任务,2017年12月15日打破蒙能集团所属各电厂保持了5年来的年度发电纪录,全年创造了35.78亿度的新纪录,机组利用小时数位居蒙西网第一。取得自供热投产以来热费回收的最好成绩,全年热费回收达到6879万元,同比增收3621万元。到2018年5月19日,收取当期热费5365.86万元,比预期提前一天完成当期应收热费,实现了供热收费百分百完美收官。全年获得超低排放电价补贴2393.46万元,取得超低排放专项环保补贴资金1112万元。全年在集团公司10次采购对标中,四度夺魁,位居参与对标的8个二级单位之首,其中2017年9月份成为首家评分超过百分的单位,网采率100%,较预算节约资金400万元。2018年上半年,实现了网采率百分百,取得了集团公司物资评比连续5个月夺冠的佳绩。
四、思考与启示
实施“既找贤人,又找闲人”举措,是新形势下匡正选人用人办法的一次崭新尝试,是加强党员干部职工队伍管理的路径和方法,是激发党员队伍融入安全生产、经营管理的必然要求,是实现发电企业“安全减亏 对标创效”的有力抓手,为推动企业健康持续发展提供了可复制、可推广、可传播的蓝本。在推进过程中,有以下几点思考与启示:
一是在“找”上要下功夫。“找”字当头,要通过多种途径找“贤人”与“闲人”,比如:利用企业微信群和微信公众平台通过宣传“找”;比对在实际工作中的质与量通过支部、部门“找”;管理人员要经过调研、谈话、观察、评判讨论等日常方式“找”,让“贤人”凸显出来,让“闲人”无处躲藏。
二是在“用”上要有魄力。针对找出的两种人,国有企业党委体现魄力、有胆识敢于“用”,善于“动”,“用”“动”结合,“用”“动”相宜。要以宽广的胸怀选才用才,善于包容、吸纳、凝聚各种各样的人才,做到一切以事业为重,以大局为重,不存私心,选贤任能。把“贤人”用起来,为他们提供更大的舞台和更广阔的发展空间,充分发挥“贤人”的聪明才智;让“闲人”动起来,为他们“量体裁衣”找到合适的工作平台,积极调动和提升“闲人”的工作能力,进而激活人力资源潜能。
三是在“出”上要成规模。在“找”和“用”的基础上,要不断营造“比作为、比奉献、出贤人”良好氛围,在“贤人”的引领下,通过多种方式,比如民主测评、评先选优、岗位晋升等,不断地激励和带动更多的“贤人”涌现,渐成规模,形成一种百花齐放的格局。