为更好地加强基层党组织与社区群众的联系,整合资源,更好地发挥“暖心党建”服务居民的作用,锡林浩特市额尔敦街道振兴社区于2015年搭建了“互联社区网站”和“互联社区移动端”网络平台,辖区居民通过微信平台和社区互动,实时了解社区动态参与社区活动,居民也通过手机平台向社区反映问题,社区及时通过后台对居民提出的问题进行解决和反馈,扩大了党组织的影响力和服务群众的手段多样化。互联社区成立以来,先后举办了中老年电脑课和手机定制社区培训,中老年防诈骗及真假币识别讲座,志愿理发,青少年英语教育课,文化竞技活动,志愿者大篷车进社区眼科义诊、口腔义诊、健康义诊、中医理疗等活动。
一、案例背景
科技的发展、社会的进步导致城市化进程的加快,增加了社区治理的难度,传统管理模式跟不上现代的管理要求。将整个社区及辖区情况整理成数据,通过互联网、大数据整合到一个平台上再转接到政府,能够随时观察居民情况,服务居民,将社区周围的各种生活服务类商家资源整合在一起,为社区居民打造社区生活信息圈。振兴社区搭建的互联社区就是围绕基层党建与社区行政管理、社区社会事务和社区综合便民服务这三大服务模块,通过基层党建、社区自治组织建设、社区信息化载入、社区社团风采展示、线下便民惠民服务等方式引导社区居民主动参与社区建设,开展社区活动,提供社区服务,形成了新型的“互联网+社区”的社区治理新模式。
二、主要做法
(一)创新社区党建工作,发挥党组织核心领导作用。实施“互联网+社区”的社区服务项目,引进互联社区平台,实行“1+3+N”模式,“1”即互联社区平台,“3”即社区党建模块、事务模块和综合便民服务模块,“N”即社区商家便民服务平台、智慧社工、电商等板块,通过实现互动交流、民主协商、便民服务等功能,满足居民多样化需求,提升了社区党组织领导基层群众性自治组织开展工作的能力,组织居民开展自治,及时帮助解决基层群众自治组织中存在的困难和问题,通过引入专业社会工作者,充分发挥专业特点,深挖社区资源,引导社区居民创建自治组织。利用互联社区,加强了社区各单位的工作机制创新,在原有的基础上,鼓励党员干部积极运用科学理论分析和解决实际问题,创造性地开展工作。通过网络平台,发布教育相关内容,加强对社区党员的教育和管理,在社区建设和居民自治工作中充分发挥党的领导核心作用,通过加强自身建设,有效地激发了广大党员的先锋模范作用。同时在社区居民自我管理、自我监督的各项工作中,起到了把关、监督、协商、参谋和堡垒的作用,始终保证党的路线、方针、政策贯彻落实。
(二)多渠道加强社会治安综合治理,维护社区稳定。利用互联平台,从不同层面和不同角度,向社区居民宣传综治工作,始终坚持人防、物防、技防“三防”结合的工作方法,加强与辖区地段警及治安协管员的联系,沟通信息有效防范各类案件的发生。做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极联系并协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。社区居委会成立了以居委会主任为组长、副主任分管综治工作、综治协管员、计生管理员、卫生管理员为成员的综治小组。
(三)发挥移动平台宣传功能,经常性开展群众文化体育活动。利用互联社区网站和移动平台的宣传功能,发现和宣传社区道德模范、好人好事,大力褒奖善行义举,用身边事教育身边人。促进社区志愿服务发展,倡导移风易俗,形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社会氛围。联合辖区单位、文明市民学校、社区居民活动室、社区人口学校、健身园等场所,举办科普讲座、健康体检、放映科普VCD片、优生优育、预防艾滋、乙肝病防治等资料,普及科学文化知识,倡导健康文明生活方式。社区结合“交通安全进社区”“法律服务进社区”等活动,以及健康教育、计生、消防、禁毒、殡葬、暑期教育等内容,组织开展各类活动。通过利用互联平台收集居民意见建议,经过社区努力积极向上级有关部门争取,在小区安装了健身器械,使居民在家门口就能进行体育锻炼。为了丰富社区居民的文体生活,始终坚持活动场所对所有居民无偿开放,每年有8600余居民到此看报、打牌、下棋、聊天,这里成了居民们交流沟通的场所,国事、家事、天下事,事事都聊;交心、知心、颗颗心,心心相印。居民们感到在这里不仅沟通了思想、广交了朋友、提高了境界、增加了生活乐趣,邻里之间消除了距离,形成了一股巨大的向心力和凝聚力,增强了居民邻里间的感情,辖区内处处扬溢着和谐的音符。
三、取得成效
(一)提升了工作透明度。互联社区对推动社会和经济发展,居民生活稳定,建设更加美好的国家有着显著的促进作用。实现便捷高效的政府管理,无所不在的服务和政府管理功能的有机结合,各种政策、党建、政务都得到更好的宣传和落实,及时准确地掌握社区的工作进展工作动态,和社区的交流协调也更加方便,更多互动。互联社区增加了政府工作的透明度,更好地树立起阳光政府、服务型政府的形象。?
(二)提升了社区管理服务水平。互联社区极大地提高了社区居委会管理和服务水平,各种问题及时发现及时解决及时反馈,不但建立了和居民互动的良性循环机制,而且减轻了工作量,提高了办事速度和效率,工作成本也大大降低。各种通知、通告、活动宣传、社区新闻点点鼠标即可轻松实现,实时发布。居民对社区管理和服务者建立起了信任,实现了社区和居民之间的真正和谐。??
(三)搭建了沟通交流的“平台”。居民通过互联社区,与社区、物业、社区与企业对话更方便更直接,交流更多。邻里之间不再陌生,从网上到网下,促进了邻里互动和和谐。同时,互联社给社区与社区之间搭建了学习交流的有效平台,通过浏览互联社区的网页,学习他们的新做法、新经验,立足实际,创新工作方法措施,为居民提供更加亲切的服务,进一步提高了社区服务能力和水平。
四、思考与启示
开通“互联社区”,它既不同于基层政府的电子工作平台,也不同于社区居民论坛,而是注重政府与居民的沟通、共享、共建和共治,是新形势下进一步加强社区建设、党员管理、服务群众的一次崭新尝试,是全面加强各级党组织与普通党员之间相互沟通的桥梁和纽带。振兴社区互联社区值得各社区学习借鉴。有以下几点思考与启示:
(一)统一服务,优化政府与居民沟通渠道。“互联社区”将传统上门服务和互联社区网上发布平台相结合,了解社情民意,搭建群众反映的“绿色通道”,加强政府与群众的互动,拉进干群距离,解决基层矛盾。
(二)统一平台,提高网络资源广泛性。社区服务内容上网,将社区简介、服务宗旨、工作人员基本情况、社区电话等发到居民的点对点信箱里,让居民点点鼠标就对社区有全面了解。免费为社区搭建文化进社区、科普进社区、法律进社区、卫生进社区的“四进社区”网络建设平台,建立从网上到网下的综合性便民服务平台。同时,通过链接区、街道及各个专业网站,提供各类共享资源,强化网站服务的针对性,有效性。
(三)统一网络,提供“实用性”便民信息。针对新入住小区居民对周边便民服务网点不熟悉现状,做好新增店铺备案,制作店铺通讯地址名录,实现便民店铺上网。“互联社区”囊括辖区内所有衣、食、住、行等内容,便民店铺在“互联社区”内有详细的介绍,配有实景图。同时,在“互联社区”内开设网上二手市场,居民可以出售闲置的物品,也可以根据自己需求找到合适的物品。