内蒙古：“五化协同” 强基固本

近年来，内蒙古针对边疆民族地区实际，坚持系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑，打出强基固本“组合拳”，不断夯实决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康的组织基础。

聚焦标准化规范化建强基层组织。在全区集中开展“最强党支部”创建工作，努力把基层党组织建设成为推动改革发展、凝聚服务群众、维护民族团结的坚强战斗堡垒。大力推行基层党组织“星级管理”，整顿后进支部、壮大中间支部、提升先进支部，力争到2021年全区30%以上的党支部建成“最强党支部”。持续整顿软弱涣散基层党组织，2019年全区排查整顿软弱涣散嘎查村党组织1405个，今年以来对178个矛盾问题突出、可能影响“两委”换届的嘎查村，“一村一策”完成整顿提升。坚持抓规范、规范抓，认真落实“三会一课”等制度，采取派员参加、随机抽查、日常调研等方式，推动党内组织生活和党员教育管理严起来实起来，做到组织建设标准规范、作用发挥常态长效。

聚焦选优训强建设过硬队伍。在培养培训上聚力用劲，实施“万名嘎查村党组织书记集中轮训”计划，去年以来完成对全区1.1万多名党组织书记的全覆盖轮训；大力实施“一嘎查村（社区）班子一名大学生”培养计划，连续3年每年为农村牧区培养2000名左右的大专以上学历人才。在选好配强上聚力用劲，突出抓好带头人队伍建设，高标准高质量推进嘎查村（社区）“两委”换届，把政治标准放在首位，严把人选质量关，列出16种不能确定为候选人的情形，注重从致富能手、退役军人、优秀大学生村官等人员中选拔“两委”班子成员。在严管厚爱上聚力用劲，加大从嘎查村（社区）党组织书记、大学生村官等人员中选拔苏木乡镇干部力度，近年来共选拔700多人进入苏木乡镇领导班子；结合开展扫黑除恶专项斗争，2019年全区清退处理嘎查村干部975名。

聚焦重大任务重大考验发挥组织效能。在新冠肺炎疫情防控中，全区2400多个社区党组织动员基层干部、志愿者、物业人员，冲锋在前、严防死守，1.1万多个嘎查村党组织勇战疫情，牢牢把守8.2万多个战“疫”网格，让党旗在抗疫一线高高飘扬。在抓党建促决战决胜脱贫攻坚中，全区选派9360名第一书记、3.2万多名驻村干部沉到基层一线投身攻坚。在推进国家统编教材使用工作中，全区基层党组织和广大党员干部积极做好组织宣传、凝聚服务群众工作，以实际行动促进民族团结进步事业。

聚焦网格治理为民服务提升基础保障。坚持党建引领、整合资源、便民利民，全区建成党群服务中心11961个。加强党建引领基层网格化治理，全区嘎查村（社区）共划分网格10.1万个，配备专兼职网格员24.2万人。实施集体经济“清零达标”专项行动，全区96.9%的贫困嘎查村集体经济经营性收入达到5万元以上。建立健全嘎查村（社区）“两委”干部报酬和运转经费足额兑现、稳定增长机制，积极推行社区工作者“三岗十八级”岗位薪酬制度，为基层干部担当作为、安心履职注入强劲动力。