近年来，阿拉善盟高新区着眼新要求、新形势，以新视野、新思路谋划城市基层党建工作，坚持以党建引领基层治理、服务群众，不断深化互联互动“双报到双服务”工作机制，努力把社区建成管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体，推动城市基层党建开“春花”。

党建工作联抓，“各自为战”转向“共同奋战”。牢固树立“一盘棋”理念，全面推行并健全完善由社区党组织和在职党员进社区包联单位党组织共同组成的非建制性社区“联合党委”模式，积极组织50个机关、企事业单位、社会组织等领域党组织与2个社区党组织实施“契约化”共建，选聘住建、民政、信访等与群众生产生活密切相关的6名驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员，组织600余名在职党员进社区、亮身份、做承诺、领项目，通过大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”，落实“互联互动”举措，有效解决了部分小区停车位不够、小区无物业、群众办事难等难点、堵点问题100余个，织密纵横交错的基层党建“一张网”，形成辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作新格局，城市基层党建工作由过去的“独角戏”变为现在的“大合唱”，共驻、共建、共享成效日益凸显。

党建资源联享，“封闭自有”转向“开放共享”。采取“双亮清单”管理模式，各社区通过入户走访、召开座谈会和居民议事会等方式，广泛征集居民需求，建立社区“需求清单”；驻区单位依据部门优势和行业特点，厘清可为社区提供服务的项目，建立部门“资源清单”；社区与各单位协调认领服务项目，达成共识后以签约的方式形成“项目清单”，将居民的需求和单位的资源有机结合，实现双向认领、双向服务。同时，各社区将上级部门的各类工作任务逐项细化，建立“任务清单”，实行台账管理、动态调整、销号办理，形成了各方面资源在社区共享、党建引领为民服务成果在社区体现的良好局面。社区党组织在标配党群活动空间、便民服务窗口、组织生活阵地的基础上，优化功能设置，设置阅览室、健身室、舞蹈室，着力打造红色活动室，当先锋作表率，实现党群干群关系“鱼水情深”。

服务群众联做，“被动服务”转向“主动问需”。面对城市基层党建管理对象“多、杂、乱”新情况，坚持“区域统筹、条块结合、资源共享、共驻共建”的原则，建立“一区四员”的网格化管理模式，即以网格员、党员、业主委员、物业人员为基础，由镇党委负责牵头抓总，按照片区、小区等划分网格，将2个社区划分为17个网格，每个网格配备2-3名网格员，形成党委书记、社区党组织书记和支部委员、社区工作者三级责任体系，不断细化城市基层党建管理单元，实现了服务社区居民全覆盖、零距离。着力拓展社区服务深度广度，运用“公益志愿+微众筹”理念，探索培育发展社会组织，依托党建带动社建、社工带动义工，成立9支志愿者服务队，发展志愿者300余人，开展志愿服务活动100余次，组成跨界合作的公益志愿服务共同体。广泛推行公益微众筹，常态化征集“微心愿”，通过社会赞助、微众筹、结对支持等资金筹集方式，为百余名社区困难群众圆梦“微心愿”，提供了“个性式”服务，形成了党组织引领、党员服务、商户参与、群众共享的社会生活共同体，使居民群众满意度和幸福感明显提高，有效破除了社区以往“单打一”服务的壁垒，补足补齐了制约社区党建的工作短板。

综合治理联防，“条块治理”转向“协防共治”。坚持“共促和谐、信息互通、区域共治、平安共享”的原则，采取联谊、联防、联调、联动的“四联”措施，纵深开展社区治理工作。增强群众法制观念和安全防范意识，群管群治防盗抢、防火灾、防破坏和防其他治安灾害事故，组织辖区各物业、志愿者、进社区在职党员、网格员形成“条块结合”的共建组织网络，对各责任区进行联防巡逻、安全检查，疏导和调解本责任区内的民间纠纷，解决辖区内治安方面的热点、难点问题，共同开展“互联互动美家园 文明健康奔小康”环境集中整治等活动，消除不安定因素，共创安全社区。健全部门联动机制，由公安、消防、执法、市场监管等部门与社区党组织协调联动，有效解决辖区内随意乱搭乱建、乱摆摊点、出店经营等群众关注的闹心事、揪心事、烦心事，社区居民群众满意度明显提升。（杨占军）

[责任编辑：赵彦琳]