小区治理是社会治理最基本的单元，乌兰察布市集宁区坚持以党建引领为主线，将党的领导融入到小区治理各环节，创新探索出党建引领小区“六个全覆盖”模式，把党的领导落实到小区，深入到社会治理最末端，打通服务群众的“最后一米”。

小区党组织全覆盖，架起党群“连心桥”。为了全面推进党的领导在居民小区治理中落实、党的组织体系向居民小区延伸，集宁区启动党建领航工程，强化党组织核心引领，形成以小区推动基层治理大党建的工作格局，实施党支部建在小区里、党小组设在楼栋里、党员编在网格里的小区治理模式。全力构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—党员中心户—党员堡垒户—党员先锋户”六级架构，纵向贯通党管链条，打通基层治理神经末梢，架起基层党组织与居民群众的“连心桥”。

小区自治组织全覆盖，织密网格打通脉络。将支部建在小区网格上，选聘辖区内在册在职党员担任网格长、楼栋长、单元长，充分发挥网格作用，切实将居民群众困难发现于网格，化解在网格。推荐选举产生小区楼栋长、单元长、调解员、信息员，建立小区微信群，楼栋长与单元长主动亮身份、履职责、践承诺，实行居民“点菜”，党支部“下单”，第一时间解决居民诉求，真正做到“吹哨报道”无缝衔接。

小区业委会全覆盖，形成基层自治新格局。大力推行“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，优先推选党组织书记担任业委会主任，鼓励有热情、有能力、有威望的老党员担任业委会委员，形成共建共治共享的小区治理新格局。通过把居民自治、民主协商作为推进党建引领基层治理的有效抓手，推出“4+N”协商议事机制，在小区内打造议事长廊、楼宇广场，全面落实“小区问题大家议，小区困难大家帮”的民主自治，顺利解决了长期以来因暖气管道改造、垃圾废弃物清理等问题意见不一的难题，切实将矛盾化解在基层。

小区物业管理全覆盖，推动建设和谐稳定家园。以党建引领物业健康发展为抓手，全面加强物业企业党建工作，把党的组织建在物业服务链条上，充分发挥物业企业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力推进物业企业党员佩戴党徽“亮牌”上岗，将党建工作融入物业日常管理中，推进物业企业、业委会、住委会等多元主体共同参与基层社会治理。以广大居民对物业企业管理服务满意度为切入点，制定考核细则，完善物业企业服务质量评价机制，建立辖区物业企业“红黑榜”，倒逼物业企业提升整体服务效能。

小区志愿服务全覆盖，争当先锋做表率。开展小区志愿服务全覆盖工作，让居民小区成为党员干部转作风、居民群众享实惠的主战场。党员志愿服务队下沉到楼栋精准助力社区治理，在小区环境整治、新一轮创建文明城市等基层治理工作中发挥党员先锋模范作用。依托新时代文明实践站，组建“卫生环保队”“文化文艺服务队”“扶贫帮困队”等党员志愿者服务队，定期深入辖区开展相关志愿服务。在疫情期间，党员志愿服务团队建立起群众“点单”、平台“派单”，志愿者服务团队“接单”机制，让党旗在防疫一线高高飘扬。

小区包联共建全覆盖，助力创城促新局。实施机关、企事业单位党组织与社区党组织包联共建机制，扎实开展包联单位在职党员到社区“双报到双服务”工作，主动亮明身份、领岗履责、热忱服务，为社区居民群众解决实际困难和问题，切实做到党员队伍联建、服务群众联动，实现资源共享、优势互补。包联共建单位党组织结合文明城市创建等中心工作，开展绿色进小区、平安进小区、文化进小区等文明创建活动，全面提升文明小区建设。通过包联共建，实现机关企事业单位和社区党建工作有效对接，相互促进的良好局面。（乌兰察布市集宁区委组织部 李申丹）

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