按照自治区“五化协同、大抓基层”总体部署和《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》《“最强党支部”建设工作指南》要求，乌海市以党的组织体系建设为重点，围绕“三年打基础、五年争优先”为目标，坚持突出政治引领，强化组织领导、夯实工作基础、集中力量扎实开展建设，为加强新时代党支部建设水平，在更高起点、更高水平上推动全市各领域党支部全面进步、全面过硬打下了坚实基础。

统筹谋划、精心安排，强化组织领导

一是压实主体责任。结合全市标准化建设实际，市委组织部第一时间研究制定具体实施方案、印发《市委常委党支部工作联系点名单》，对全市“最强党支部”建设总体目标、建设标准、实施步骤、激励保障和组织领导等内容提出明确要求。各级党委（党组）主要领导切实履行第一责任人责任，知责于心、担责于身、履责于行，将重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成熟的重要标志，把“最强党支部”建设作为推进党支部标准化规范化建设的重要抓手。海南区建立1名区级党员领导干部包联、1名党工委领导班子成员包抓、1个机关单位结对的“三个一”包联共创机制，所属11个直属党（工）委通过“挂图作战”“倒排工期”等方式，推进最强党支部建设。二是制定具体指标。坚持总体要求与分类指导相结合，围绕政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“五强”共性标准，逐个领域明确指标体系，制定“最强党支部”建设具体个性标准107条，切实加强对“最强党支部”建设的具体指导。海勃湾区进一步深化党支部标准化建设，制定《“最强党支部”建设方案》，细化工作内容、严格工作标准、严把数据指标，解决各领域标准化建设不平衡的问题。三是加强指导调度。市委组织部先后8次召开会议，就建立“最强党支部”联系点、创建情况及推进成效等进行专题研究，解决推动不够及时有力、进展不均衡、与中心工作结合不紧密及宣传不到位等突出问题50余个，牢固树立创建“最强党支部”的鲜明导向。

专题研究、细化举措，夯实创建工作基础

一是建立党支部工作联系点。各级党委（党组）定期召开专题研究会，及时分析存在问题、明确改进措施，切实提升了党支部建设水平。市委常委带头，各级党委（党组）共建立“最强党支部”工作联系点1220余个，覆盖农区、城市社区、机关、国有企业、高校、非公等各领域，累计开展调查研究2600余次，着力帮助解决开展党内政治生活不规范不严肃、党建阵地不达标、党建工作质量不高等突出问题1560余件次。2019年全市71个标准化建设未达标党支部中56个得到了转化提升，有效提升了联系指导创建“最强党支部”的针对性实效性。市委直属机关工委所属的81家单位全部召开党组（党委）会议专题研究了建设“最强党支部”工作，351个党支部和隶属单位党组（党委）成员建立联系制度。二是细化完善创建举措。细化完善 “最强党支部”建设工作问题清单、任务清单、责任清单；编制《乌海市基层党组织标准化建设工作手册》《乌海市“最强党支部”建设工作手册》；依托“红旗党支部”评选、“基层党建示范群体”创建和基层党组织建设“三年行动计划”评选等活动，扎实开展“最强党支部”建设。市教育党工委形成“六个一”工作机制，即每年形成1篇调研报告、为联系点办1件实事、讲1节党课、形成1项示范工作，每学期组织1次家长座谈交流活动，每季度开展1次督促指导，要求每一位班子成员在每一个联系点至少形成1项工作内容示范效应。三是严格把关组织创建。各级党组织充分发挥监督把关作用，按照全面自创、逐级申报、分级评定等步骤和要求，在找不足、补短板、促提升抓好全面自创的基础上，建立“四评”工作机制，严格开展组织评定、党员评议、群众评判和社会评价，最终由各区委组织部、市委直属各党（工）委对申报的“最强党支部”逐一审核把关，确保评定的“最强党支部”能够立得住。2020年，经逐级审核评定，全市共创建“最强党支部”523个，占比35.2%；建成示范点139个，占比9.35%。

示范引领、广泛宣传，强化激励保障举措

一是示范带动。全市各级党组织围绕“最强党支部”建设比例达到30%以上目标，以典型带动、示范引领为抓手，以点带面，扩大成果，促进各项任务落实。综合考虑各领域党支部类型、数量及工作成效等因素，选择基础条件好、工作推进力度大、建设效果明显的党支部，作为“最强党支部”建设示范点，示范带动各级党委（党组）扎实开展创建活动。乌达区梁家沟街道永昌佳苑社区党委依托全覆盖的“组织网”、精细化的“治理网”、零距离的“服务网”，打造“三网融合”的城市党建服务治理体系；海勃湾区税务局机关第二党支部依托“争当三个表率、建设模范机关”活动；国家能源集团乌海能源黄白茨矿业公司通风二队党支部扎实开展 “四强四优”创建活动，为全市1486个党支部创建“最强党支部”发挥了示范带动作用。二是表彰激励。结合2021年度全市组织工作会议，命名15个“红旗党支部”（即市级“最强党支部”），评选20个基层党建优秀案例，充分展现全市创建“最强党支部”成果。在表彰全市基层党组织建设“三年行动计划”先进集体和先进个人时，优先考虑是否是各级党组织评定的“最强党支部”，结合党组织党建工作质量提升情况，对其党员、党务工作者表彰名额予以倾斜，建立起评优选先的导向机制。三是加强宣传。依托电视、报纸、微信公众号等多种形式，广泛宣传报道380余个基层党组织创建“最强党支部”典型经验做法。同时，积极组织向上级部门投稿，宣传全市创建的典型做法及经验，先后有60余篇典型经验材料被中组部《组工信息》《中国共产党新闻网》、内蒙古《组织工作》、北疆先锋等主流媒体刊发报道。（乌海市委组织部 周巧吉）

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