网格化管理长效机制高效运行、精神文明建设亮点纷呈、社会民生事业全面进步、人民生活质量明显改善……在过去的2020年，兴安盟乌兰浩特市都林街党工委、办事处探索创新“135”工作法，紧盯主业、扛起主责，履职尽责做好组织、纪检、宣传等党的建设工作，全力以赴做好疫情防控、房屋征收、“两城创建”、人口普查等各项社会事业，实现了各项工作任务同频共振、和声共鸣，取得良好成果。

“1”核心 以党建引领为核心

近年来，乌兰浩特市都林街坚持以“党建引领”为主线，以网格化治理为抓手，深入推进服务型党组织建设，全面推动辖区各项事业增添发展动力，都林街党工委荣获2020年度兴安盟先进基层党组织荣誉称号。深入开展在职党员进社区志愿服务活动，激发党员干事创业热情。对1471名在职党员参加活动情况定期进行星级评比，通过“小积分”撬动“大成效”，在乌兰浩特市都林街微信公众号上增设了“党员服务不打烊 群众小事儿莫烦心”栏目，定期报道在职党员进社区志愿服务活动。涌现出了陆海、彭丽欣、罗德秀、曹璐璐等一批在职党员典型代表，形成党建引领服务群众、激发文明实践活动开展的热潮。在街道层面以“大契约”带动“小契约”，打造了党建引领、契约共建活动阵地，与部分盟、市直单位，辖区单位、企业等36个单位签订了70余个大小“契约”，根据“契约”意向统筹安排“课程表”，着力构建人人有责、人人共享的社区教育体系。狠抓“最强党支部”建设 ，严格落实领导包联、包干制度，形成一批基层党建特色品牌。通过支部变强、提升党建影响力，进而辐射带动社区建设、社会治理、服务群众等各项工作稳步提升、高质量推进，推动街道整体向前发展。

“3”联动 以三级网格强化街道治理

乌兰浩特市都林街依托网格化管理，设置三级网格管理机制，街道为一级网格，社区为二级网格，网格员、网格民警、楼栋长、单元长、辖区各类机关和企事业单位为三级网格。建设三级网格贯通式管理，为乌兰浩特市都林街规范化管理提供有力组织支撑的同时，也为社区各项事业发展带来了积极的联动效应，提升了基层治理能力和水平。

街道“串联”，建立融合共建新引擎。围绕补齐街道治理工作短板，发挥街道统筹抓总作用，深化治理成果。全面推行在职党员进社区、党建契约共建（与辖区单位签订大小“契约”70余份）及三级网格管理，汇聚三级网格员力量组建916人的“网格治理共同体”，夯实了全街融合共建组织基础；以新时代文明实践所（站）建设为契机，成立15支志愿服务队伍，互融共联开展街道治理工作。

社区“通联”，推进多方联动齐发力。着力加强社区建设，发挥承上启下的沟通协调作用，调动辖区内34家盟市帮联单位、辖区单位共810名党员干部围绕抓党建、促治理、提服务等内容常态化开展因需服务。疫情期间，以社区为单位积极发动社会资源，筹措消毒液、口罩、帐篷等紧缺物资，筑牢了辖区防疫防护保障；在全国第七次人口普查期间，坚持资源共享、优势互补，统筹41名社区工作者一人兼两员、23家盟市单位倾力增援，组建成189人的普查队伍，对辖区内3.9万人进行了上报核查，圆满完成了人口普查工作任务。

乌兰浩特市都林街网格联动清理垃圾

网格“动联”，打通社会治理服务线。以网格化作为基层治理战斗单元，按照“网格化管理、组团式服务”模式，乌兰浩特市都林街划分大网格16个、小网格109个，将党建、民生等工作下沉至网格，实现了人在“网”中走，事在“格”中办。“两城创建”期间，网格员、楼栋长、辖区机关和企事业单位三级网格员积极投身创建工作，在协助街道参与环卫整治、化解调处矛盾纠纷中，发挥了巨大作用；协助清理建筑垃圾、历史遗留垃圾1700余立方米，施划停车位172个，化解各类矛盾40余次，解决业主投诉和反映的问题80余个，推动了治理工作由“小循环”变为“大融合”，延伸了温暖居民群众服务线。

“5”平台 以五大平台筑牢阵地

依托创新开展党员干部教育基地，不断加大学习引导和廉政提醒力度，强化党员干部纪律和规矩意识，是新形势下加强党的建设的一项重大任务。自2019年以来，乌兰浩特市都林街党员干部教育基地共接待盟内外单位500余家、2.1万人次。

乌兰浩特市都林街“三乐”社区教育基地

依托“三乐”社区教育基地持续提升居民素质，以构建终身学习社区为目的，牢牢树立以人民为中心的发展理念，以“乐学”“乐治”“乐享”三乐贯穿社区教育基地理念，辐射6个社区3.9万人，其中党员2200人、青少年4423人、老年人6664人、残疾人664人，通过对不同群体进行服务，打造特色社区教育，让居民生活更有质量。教育基地内配有居民日常需要的健身室、棋牌室和书画室，供居民强身健体、茶余饭后挥毫泼墨，寻找生活的乐趣，还配有多功能室，分为居民矛盾调解室、心理咨询室和志愿者之家，以及道德积分银行——都林街总行、都林街融媒体中心、干群意识馆、民俗馆和民族团结活动室。同时，还开办都林街特色社区教育契约教室，通过与市直部门、辖区单位、兴安盟城乡社区大学、社会团体及典型人物签订契约协议，在基层党建、城市管理、社会事务、社会治理、社区教育等各方面构建师资大联合体系，实现共建共享，把小教室开拓为大教室，小阵地拓展为大平台，形成优势互补，达到名师、名医、名匠等优质资源进社区，建设人人有责、人人尽责、人人共享的社区教育体系，共同为辖区居民提供更全面、更专业的服务。

依托基层社会治理平台提高社会管理水平，构建智慧化平台，科学划分网格，实行网格精细化管理。针对六个社区进行特色打造，做到“一居一品”，通过搭建“百脑团议事厅”“群防群治说事点”“文明裕环文明室”等六大特色社区“微”平台，切实为居民群众排忧解难，在社区与居民百姓之间搭起了“连心桥”，实实在在地为民所思、为民所想，从而加快基层治理现代化建设。

依托新时代文明实践所，开展了丰富多彩的志愿服务活动。从建平台、建队伍，到开展新时代文明实践活动，打通了服务群众、联系群众的“最后一公里”。先后开展都林街党建引领社会治理、推进新时代文明实践暨在职党员进社区志愿服务活动启动仪式、“我们共同战‘疫’”“学雷锋，全民爱卫生”“书香飘万家”亲子阅读活动、“文明祭祀、平安清明”“感恩母亲节，温暖送关怀”“儿童节家风家训”“党建引领促发展，我看兴安新变化”“党群话端午，粽情暖人心”“反诈宣传”“月圆中秋，情系百姓”、党建引领契约共建示范点、新时代文明实践站示范点揭牌仪式暨“感动都林”最美人物表彰大会等50余次活动，满足了民众多层次需求，优化提升了文化、教育、健康、体育等方面服务的有效供给。都林街坚持政治功能与服务功能有机统一，统筹各方力量，整合服务资源、志愿资源等一切可用资源，创新方法理念，以宣传贯彻党的路线方针政策，开展新时代文明实践活动服务群众，近距离、面对面联系群众、动员群众，将基地打造成“红色平台”、服务群众的“亲民平台”，党员、群众教育培训的“学习平台”。

依托政协委员“一室一站一厅”，开设听民声、访民情、解民难窗口，旨在进一步拓宽委员联系、服务群众的渠道，同时，政协委员杨杰在都林街设立工作室，每周五下午接待辖区居民，对居民提出的各种法律问题进行解答，帮助居民增强法律意识，懂得用法律武器维权。截至目前，已为居民提供无偿法律援助20余次。（乌兰浩特市都林街办事处 米占元 唐潮）

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