近年来，全区组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻《中国共产党组织工作条例》、全国组织工作会议精神和自治区党委部署要求，以党的政治建设为统领，聚焦主责主业，坚持守正创新，强化担当作为，不断提高组织工作质量效能，为推动自治区高质量发展提供坚强组织保证。

筑牢信仰之基 推动理论武装走深走实

组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。近年来，自治区把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动广大党员干部补足精神之钙、把稳思想之舵、锤炼鲜明党性。

持续推动党的创新理论入脑入心，深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，各级党校（行政学院）、干部学院教学安排中课程比重达到50%以上，通过集中轮训、专题培训、网络培训、三会一课等方式，推动广大党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

扎实开展党内集中教育，按照中央和自治区党委部署，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等集中教育，着力纠正解决问题，严肃党内政治生活，党员干部思想和党性得到集中“补钙”“加油”。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级党组织“开门纳谏”听民意，深入开展专项整治，全区整改解决问题2.99万件次，党员干部自我革命精神得到锤炼，群众切实感受到新变化新成效。当前，全区上下正在扎实开展党史学习教育，广大党员干部下基层、访民情、解民忧，“我为群众办实事”实践活动持续走深走实。

大规模教育培训干部，制定出台贯彻落实干部教育培训工作条例的实施意见和自治区干部教育培训5年规划，加大理想信念教育，着力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论”，开阔视野、更新观念、增强本领。重点打造城川民族干部学院等3所干部学院和8个党性教育基地，建成内蒙古干部网络培训学院，实现全区县处级以上干部网络培训全覆盖。

围绕中心大局 凝聚组织力量发挥组织优势

事业兴衰，关键在党。坚持组织路线服务政治路线，在服务大局大事中履职尽责，在应对重大风险考验中担当作为，更好地把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，让党旗在重大斗争一线高高飘扬。

围绕脱贫攻坚强化组织保障，扎实推进抓党建促脱贫攻坚，印发《内蒙古自治区五级书记抓脱贫攻坚工作职责》，开展各级书记遍访贫困对象行动。组建57支工作总队，选派9640名第一书记、3.2万名驻村干部奔赴脱贫攻坚一线。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，对2200多名在脱贫攻坚中表现突出的干部提拔重用或晋升职级。

围绕疫情防控强化组织保障，通过印发通知、召开视频会议等形式，就党组织和党员干部发挥作用提出“七个起来”要求，就社区网格化治理作出“八个落细落实”安排，全区成立临时党组织8542个，组建党员“突击队”“守护队”“志愿服务队”等4.1万支，836人火线入党，党员自愿捐款2.46亿元，统一购置106辆负压救护车。全区各级组织部门积极主动履职，有效发挥作用，广大基层党组织和党员干部冲锋在前、战在一线，构筑起联防联控、群防群治的铜墙铁壁。

围绕高质量发展强化组织保障，实施“干部专业化能力提升计划”，紧扣高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴等开展培训，着力建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍，引导各级干部把学习成效转化为把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的生动实践。制定实施改进推动高质量发展政绩考核的若干措施，精准设置关键性、引领性指标，实行差异化考核，强化结果运用，引导各级领导班子和领导干部树立正确政绩观。

围绕民族团结进步强化组织保障，扎实开展铸牢中华民族共同体意识教育，把处理民族关系、看待民族问题的态度、作风、纪律作为政治素质考察、政治监督的重点，推动“三个离不开”“五个认同”在党员干部心中深深扎根。着眼加强基层组织和基层政权建设，强化党建引领，深入推进各民族交往交流交融，把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂、促进团结、推动发展的坚强战斗堡垒。

坚持事业为上 打造高素质执政骨干队伍

做好干部工作，事关伟大事业发展。自治区坚持党管干部，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，贯彻新时期好干部标准，出台贯彻落实全国党政领导班子建设5年规划的若干措施，健全完善干部工作“五大体系”，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

严把政治首关，制定实施干部政治素质考察办法，把贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署情况作为考察重点，深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治纪律等方面的表现，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力要求贯穿到选人用人全过程，对政治不合格的一票否决。

坚持事业为上以事择人，大力选拔敢于担当、实绩突出的干部，及时调整问责工作不力、失职失责的干部，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。制定实施《关于进一步加强党政领导干部交流工作的意见》，大力推进盟市四大班子成员易地交流和旗县党政正职跨盟市交流，集中推进政法系统班子成员交流，激发干部队伍干事创业活力。

加大优秀年轻干部培养选拔力度，把培养选拔年轻干部作为确保党的事业薪火相传的战略任务，大力实施优秀年轻干部“8266计划”，结合市县乡换届大力发现培养选拔政治过硬、历练扎实、表现突出的优秀年轻干部，做到用当其时、用当其位。实施选调生“81育才工程”，2018年以来全区考录选调生2200多名，为年轻干部培养注入源头活水。深化“三个一批”挂职任职工作，有计划、有针对性地安排年轻干部到吃劲岗位锻炼，在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫。

强化监督管理，全面落实提醒、函询、诫勉、个人有关事项报告等日常管理措施办法，对发现的苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖。制定出台防止干部“带病提拔”实施意见，严格执行“凡提四必”和廉政意见“双签字”规定，深化选人用人专项检查，抓好巡视巡察反馈问题整改，持续净化选人用人政治生态。出台提高个人事项如实报告率10条措施，制定《公职人员涉企事项登记报告办法》《煤炭资源领域干部管理监督暂行办法》等，做到用制度管权管事管人。

激励担当作为，坚持严管厚爱相结合，出台关心关爱脱贫攻坚一线干部办法，制定易地交流干部住房、交通等保障措施，让干部安心、安身、安业。全面落实职务职级并行制度，稳步推进公务员绩效管理试点工作，开展全区“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选，激励广大干部新时代新担当新作为。

强化政治功能 着力织密建强党的组织体系

固本强基，统筹推进。立足内蒙古边疆民族地区实际，自治区党委组织部提出系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑的“五化协同”工作思路，大抓基层、固本强基，把基层党建的优势活力转化为推动高质量发展的效能动力。

坚持分类别指导、分领域统筹推进，着眼增强政治功能和组织功能，针对农村牧区、城市社区、机关、国有企业、高等院校、非公有制企业和社会组织等领域的不同特点，突出边境党建“五边行动”、国企党建“四强四优”、高校党建“三抓三促进”、非公有制企业和社会组织“十百千”创建行动等项目载体，强化上下联动、领域互动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

抓实建强党支部，扎实开展“最强党支部”建设，形成省市县乡村“五级联动”的工作局面和责任落实、绩效考评、经费倾斜、动态管理“四位一体”的保障机制，全区“最强党支部”比例达到21.1%。常态化整顿软弱涣散基层党组织，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部。

选优配强带头人队伍，大力实施“一嘎查村（社区）班子一名大学生”计划，每年为农村牧区培养2800名大专以上学历人才。高标准高质量完成2021年嘎查村、社区“两委”换届，全区“一肩挑”比例达到99%，实现选出好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制的预期目标。

强化党建引领网格化治理，优化网格设置，将全区城镇社区、农村牧区划分为10万余个网格，配备26万余名网格员，构建起上下联动、一贯到底的严密组织体系。按照网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行“五个到位”的要求，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚。

扎实做好党员发展和教育管理，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”基本原则，突出政治标准，严把程序关，全区党员队伍结构进一步优化，质量不断提升。实施“百万党员进课堂”“万名书记轮训”等工程，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步强化。

加大基层基础保障力度，坚持党建引领、整合资源、便民利民，全区建成党群服务中心1.4万多个，覆盖率超过90%。实施嘎查村集体经济“清零递增行动”，全区1.1万多个嘎查村集体经济收入全部达到5万元以上，达到10万元以上的占69.3%，建立嘎查村（社区）“两委”干部报酬和运转经费足额兑现、稳定增长机制，确保基层党组织有资源有能力为群众服务。

聚焦转型发展 努力聚各方英才而用之

发展是第一要务，人才是第一资源。自治区坚持人才优先发展战略，实施更加积极更加开放更加有效的人才政策，着力构建“一心多点”人才工作新格局，推进全区人才工作转型升级、提质增效。

坚持党管人才，健全党管人才工作机制，党委统一领导、组织部门牵头抓总、成员部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局更趋完善。健全党委联系服务专家机制，开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，强化对人才的政治引领、政治吸纳。

大力实施人才重点工程，以经济社会发展需求为导向，以服务重点产业和重大项目为目标，充分发挥“草原英才”工程引领作用，累计培养自治区级高层次个人1835名，产业创新创业人才团队762个，高层次人才创新创业基地82个，带动盟市人才工程全面推开，实现纵向全覆盖。

积极搭建人才开发平台载体，大力实施“鸿雁计划”，12个盟市全部建立驻外人才工作站，集聚高层次人才2000余人。持续开展“广纳英才·智汇草原”引才活动，自治区本级通过“绿色通道”刚性引进人才937人。深化拓展京蒙人才交流合作，在北京成立内蒙古科创中心，开创“研发在北京，转化在内蒙古”柔性引才新模式。

激发人才创新创造活力，深入推进人才发展体制机制改革，构建以《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》为统领，以厅局配套政策为支撑，以用人主体自主灵活举措为补充的“1+N+X”特色人才政策体系。大力推动人才向基层一线流动，深入开展“万名专家服务基层行动计划”，选派专家学者11.96万人次到基层一线开展服务，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”提供人才支撑和智力保障。

潮起海天阔，扬帆正当时。我区各基层党组织和广大党员始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以更足的劲头、更强的担当、更拼的作风，锚定目标、砥砺前行，为建设现代化内蒙古作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

[责任编辑：孙慧南]