通辽市按照“组织工作提升年”建设要求，以农村牧区基层党组织带头人队伍建设作为加强基层党组织建设的重要抓手，紧盯“选育管用”等重点环节，创新工作举措，着力提升基层带头人队伍素质和能力，推动全市基层组织建设全面进步、全面过硬，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。

今年29岁的高岩，刚当选奈曼旗西洼村党支部书记、村主任，就迫不及待地研究乡村振兴等工作。“乡亲们把我推选上来，我一定不辜负大家的期望，带领大家把西洼村打造成环境优美、生活富裕的美丽乡村，把村里的产业做大做强。”谈到未来规划，她信心满满。

在今年嘎查村“两委”换届中，通辽市坚持“双好双强”标准，把“17种不能确定为候选人的情形”作为联审考察的重要依据，会同20个部门，对2.1万名“两委”候选人进行联审，最终，取消了519名候选人资格，坚决把不符合条件人选甄别出来、挡在门外。换届后，全市2103个行政嘎查村100%实现书记、主任“一肩挑”。嘎查村“两委”班子结构明显优化，“两委”成员平均年龄44.15岁，大专以上学历成员2998人，切实为实施乡村振兴战略提供强有力人才支撑。

通辽市将提升乡村振兴一线生力军的能力素质作为重中之重，先后举办乡村振兴研修班、乡镇组织委员培训班和新一届嘎查村干部任职培训班等，邀请专家学者围绕党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识、乡村振兴等方面，对市县乡村四级乡村振兴主力军进行全覆盖式轮训，引领农村牧区“头雁高飞”。

“这次培训让我开阔了眼界，看到了其他兄弟嘎查村的好经验好做法，也坚定了我带着乡亲们增收致富的信心和决心。”刚刚参加完全市乡村振兴建功人才暨嘎查村党组织书记培训班的扎鲁特旗五道井子村党支部书记、村主任窦晓佳有感而发。

2021年以来，通辽市举办市级培训班200余场（次）、培训2万余人次。同时，主动与江浙鲁等先进地区对接，组织101名优秀嘎查村党支部书记赴外地实地考察乡村振兴等工作，切实开阔了基层干部眼界和思路。

通辽市积极探索嘎查村干部日常管理的方法，认真落实嘎查村党组织书记备案管理制度，严格执行“四议两公开”机制，确保权力在阳光下运行。同时，拿出实实在在的激励政策，为干事创业的基层干部搭建有施展空间的舞台。

“村干部的舞台越来越大了、发展路子也越来越宽了，做梦都不敢想我能从村干部成为公务员。”2020年，科左后旗四合村党支部书记张德军以优异的成绩在众多嘎查村党组织书记中脱颖而出，成功考到科左中旗保康镇，进入公务员队伍。

这几年，和张德军有着类似经历的嘎查村干部还有不少。通辽市积极推行从嘎查村党组织书记中定向考录苏木乡镇公务员、招聘事业单位工作人员，以及选聘享受苏木乡镇事业编制工资待遇人员工作，推动嘎查村干部履职尽责、担当作为。严格落实嘎查村干部报酬动态增长机制，嘎查村党组织书记、主任基本报酬从2015年的1.5万元增长到2020年的3万元，其他享受固定补贴嘎查村干部按照“两委”正职80%确定，切实提高嘎查村干部待遇保障，实现嘎查村“有钱办事、有人管事”。（记者 宋爽 通讯员 王地）

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