赤峰市喀喇沁旗锦山镇党委着力健全“选拔任用、培养教育、管理考核”三大机制，有效激发村干部队伍建设整体活力，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。

着眼“选准人”，健全选拔任用机制

以2021年村“两委”换届为契机，坚持把好源头、拓宽视野，选优配强村党组织书记队伍。严格选任条件。突出政治标准，源头上把好人选的政治关、能力关、作风关，突出严格执行“两联审”制度，树立“德才兼备、以德为先”和“三好三强”的鲜明导向。新当选的村党组织书记平均年龄46岁，中专及以上学历者占比85%，致富带头人、能人大户等占比69%，实现村级党组织书记队伍年龄学历素质“一降一升一强”。拓宽选拔渠道。坚持实行村内发掘和村外引入相结合的方式，一方面，坚持从本村致富带头人、返乡创业人员、退役军人等人员中选拔村党组织书记。另一方面，通过建立优秀农民工、党员企业家台账，直接掌握在外优秀人才74名；落实常态化联系制度，通过节日座谈、人才回引等方式，动员42名农村在外能人返乡创业、回村任职，其中3人当选村党组织书记。加强后备培养。坚持着眼长远，建立村级后备人才库，实施后备人才“三培养”工程，把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部，形成“优秀人才—党员—村后备干部—村‘两委’成员—村党组织书记”的人才培养链条，为培育乡村振兴带头人储备优秀人才。

着眼“育强人”，健全培养教育机制

锦山镇党委坚持理论教育与实践训练相结合，为村党组织书记发展培厚“土壤”、稳固“根系”。健全教育培训制度。以提升村党组织科学发展能力、务实创新能力、带领群众致富能力、依法办事能力、处理矛盾能力等五项能力为重点，分类建立健全培训需求档案。每年集中培训村党组织书记不少于7天，组织外出考察学习2次以上。拓展教育培训内容。突出“菜单式”“需求式”培训，更新知识结构，适应岗位需要，提高胜任能力。坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家进行讲座，了解和掌握当代经济、政治和社会思潮等发展动态。鼓励村干部参加函授、自考等学历教育和“一村（社区）班子一名大学生”学历教育培养计划。创新教育培训方式。构建“驻村干部+村干部”结对帮带机制，通过政策上解、思想上引、行动上促、成效上提“四步帮带法”，帮助村干部队伍提升整体素质。由驻村工作队按照村干部职责权限制作任务清单，讲解具体措施和注意事项，切实帮助村“两委”理清思路、打开局面。

着眼“严管人”， 健全管理考核机制

镇党委以加强制度建设为抓手，坚持真严真管、敢严敢管、长严长管。明确目标职责。镇党委根据上级要求明确规定了村“两委”成员的职责权限，避免了因职责不清、分工不明造成的管理混乱。村“两委”成员从自身职责入手，确定工作目标，在村民代表大会公开承诺，接受群众广泛监督。健全管理体系。先后出台了《锦山镇村干部管理考核实施办法（试行）》《村级事务“四议两公开”制度》等一系列制度和规定，形成了“靠制度管人、按制度办事、用制度管权”的长效机制。强化评议考核。每半年召开一次民主述职评议会，组织党员、村民代表对村“两委”干部在德、能、勤、绩、廉各个方面的表现进行现场评议。全面实行村干部年度考核制，采取“工作实绩考核+民主评议测评”的方式进行，按百分制模式考核，并严格运用考核结果，形成奖优罚劣的良性机制。

[责任编辑：李晓艳 校对：李佳益]