标定“高线”，让好人能人上。坚持把思想政治好、道德品质好、带富能力强、协调能力强的“双好双强”标准作为选人用人的基础，不断拓宽选人渠道，把那些想干事、能干事、干成事的党员选到嘎查村党组织书记的岗位上来。畅通“下线”，使懒人庸人下。通过强化日常考核，使政治觉悟不高、法治意识不强、履职能力不强、工作业绩不优、群众评价不好的一些懒人庸人有序退出，坚决让“守摊子”“混日子”的人腾位子。守住“底线”，将不符合条件人员挡在外。严格按照“两委”换届候选人“17个不能”负面清单，落实18个部门联审制度，确保嘎查村党组织书记队伍政治上过硬、能力上突出。在2020年换届选举中，将6名违纪违法的党组织书记候选人挡在“门”外，进一步优化党组织书记队伍。

规范备案流程。换届工作结束后，及时印发《关于做好嘎查村党组织书记旗级备案管理的通知》，按照书记个人据实填报、苏木镇街道党（工）委把关、旗委组织部复审的程序，分层分级把关材料，确保真实准确。做到“凡动必备”。换届中严格按照研判和动议、资格审查、组织考察、研究决定、任前公示、登记备案等6个步骤，及时规范调整、备案管理。年初以来，调整补配4名嘎查村党组织书记，并及时完善备案管理档案。严肃工作纪律。将嘎查村党组织书记旗级备案管理工作纳入党建工作目标考核，按照“谁审查、谁负责”的原则，对把关不严、弄虚作假、不按规定履行程序的，实行责任倒查，并严肃追究相关责任。

坚持“一人一档”。参考干部人事档案建档标准，实行“一人一档”管理，制定巴林右旗嘎查村党组织书记《备案材料清单》《备案档案目录》《履职备案表》，列出履历材料、年度考核、个人奖惩等10大类备案档案资料，目前162个嘎查村党组织书记均已建立个人备案档案，建档率达100%。坚持“精细管理”。抽调11名干部对备案档案进行分类、排序、编号，设立专柜、统一装订，专盒存放、专人管理，实现了“一人一档一号”。同时建立嘎查村党组织书记备案电子信息库，同步扫描形成电子档案，完善嘎查村党组织书记职业体系建设。坚持“动态追踪”。嘎查村党组织书记任期内，采取同步收集、同步归档、同步更新、同步管理的方式，对备案资料进行实时更新，实现备案信息全面精细、动态管理、科学规范。

严把考核关，确保激励“实效化”

实行观摩拉练。苏木镇街道党（工）委采取支部书记汇报、实地查看、现场交流等方式，围绕基层党建重点工作任务进行现场观摩拉练评比，评估嘎查村党组织书记履职尽责情况，结果作为嘎查村“两委”干部年度考核评价的重要依据。抓实年终考核。每年年底苏木镇街道党（工）委组织班子成员深入嘎查村进行考核，党（工）委、党员和嘎查村民代表对嘎查村党组织书记进行评议，评议结果与嘎查村干部评优评先、绩效报酬挂钩。重视结果运用。将考核结果作为推荐“两代表一委员”，评选“两优一先”，选聘事业编工作人员的重要依据，进一步激发嘎查村党组织书记干事创业热情。