近年来，乌兰察布市集宁区坚持党建引领，聚焦基层治理，探索构建“一核多元四条链”党建引领社区治理新模式，深入推进街道社区“四项改革”“五社联动”两项工程，为基层社会治理固本培元、赋能提权、凝心聚力。

“创新模式”固本培元。构筑城乡“一核多元四条链”党建引领基层治理模式，夯实基层治理基础。即坚持“一核引领”，发挥489个基层党组织在各领域和各项工作中的领导核心作用，有机联结单位、行业及各领域党组织、自治组织和社会组织，围绕巩固党在城市社区的执政基础、增进群众福祉。推进“多元共治”，健全各领域党组织互联互动机制，整合各方力量参与社会治理。构建“四大链条”，以网格为基础，构建“大中小微、四长跟进”的网格治理链条、“上下贯通、一抓到底”的组织体系链条、“六步成法、七路督办”的协商议事链条和“网格吹哨、部门报到”的共建共治链条，以组织体系为核心，领导推动网格治理、协商治理、联动治理，形成共建共治共享的党建引领城乡治理新格局。

“四项改革”赋权提能。深化推进以街道社区为重心的管理服务体制改革创新，深化街道社区“四项改革”，把由政府承担的社会管理和公共服务职能转向城乡（社区），将人、财、物及有关职能权限下移，做好赋权提能“加法”。市区两级492个党组织召开基层党建联席会议225次，建立资源清单886项、需求清单943项、对接项目907项，完成项目805项，畅通了资源互补渠道，提高了资源利用率。

“五社联动”凝心聚力。集宁区以建设“共治共建共享”的社区治理共同体为目标，坚持党建引领，发挥居委会（村委会）组织作用，构建以80个社区为平台、993名社区工作者为支撑、81个社会组织为载体、1839名党员志愿者为辅助，4家社区公益慈善机构为补充的现代社区治理行动框架，不断提升社会治理方式和社会治理能力。

[责任编辑：李晓艳 校对：李佳益]