今年以来，呼伦贝尔市扎赉诺尔区紧盯新业态新就业群体党建问题短板，靶向施策、精准发力，通过抓规范、抓组建、抓服务破题起势，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

抓规范，让运行机制强起来。将快递物流、网约车、网红主播、外卖配送等新业态党建纳入“两新”党建工作总体格局，按照“行业主管、属地兜底，条块结合、上下联动”的思路，“两新”党工委统筹协调，行业主管部门具体负责，镇街道、社区兜底管理的工作机制，全面理顺管理体制，明确牵头主管部门，对涉及多个职能部门管理的，积极探索牵头部门为主、跨部门协同的监管模式，建立部门间信息共享工作机制，形成工作合力。对全区19家快递物流和3个外卖配送站点从业人员和党员、党组织进行摸底并建立台账。强化镇街道、社区属地和兜底管理责任，将新业态新就业群体纳入城市基层党建体系，通过把党群服务中心向新就业群体开放，设立服务驿站、党建联络站等方式，有针对性地提供帮助和服务，引导企业和从业人员积极参与城市基层治理，逐步构建起点面融合、条块结合、上下联动的新业态党建工作体系。

抓组建，让“两个覆盖”广起来。按照“五步法”，第一时间与职能部门联系，同步结合“两个覆盖”百日攻坚行动，指导各镇街道、社区将新业态、新就业群体作为排查重点，建立底数清、情况明的底册台账。在扎赉诺尔区党建、活力扎赉诺尔等微信公众号等线上媒体，发放《致全区新业态、新就业群体的一封信》，号召全区快递员、物流从业人员、美团骑手、网约车司机、短视频从业人员、网络主播等群体中的党员向组织报到，亮明党员身份。采取选派建、联合建、区域建、孵化建等方式，实现应建尽建；对因无党员未建立党组织的，通过找出一批“口袋”党员、转接一批组织关系、招聘一批党员职工、发展一批年轻党员等方式，为建立党组织创造条件；对暂不具备建立党组织条件的，全覆盖选派党建指导员。没有固定经营场所的群体按照行业准入标准建立台账，严格规范管理，确保新兴行业有场所、有标识、有抓党建工作的主体。

抓服务，让组织作用活起来。由行业主管部门指导相关企业加强对快递物流、外卖配送从业人员岗前培训和职业技能提升培训，同时引导培养优秀人才加入党组织，逐步解决“队伍壮大难”的问题。帮助引导快递物流等新兴领域企业将党建工作有效嵌入发展全过程的同时，充分发挥党组织作用，加强对从业职工购买保险、规范用工、工资协商等方面的权益保障，维护快递物流、外卖配送人员的合法权益。由“两新”党工委统筹，发挥行业部门作用，为快递物流、外卖配送从业人员提供社会救助、法律援助、就医体检等方面的服务，解决“作用发挥弱”的问题。目前已协调解决快递物流、外卖配送从业人员权益保障方面的问题十余起，组织企业及从业人员集中进行普法宣传4次。（呼伦贝尔市扎赉诺尔区委组织部 杨凯巍）

[责任编辑：李晓艳 校对：张文静]