2022年以来，巴彦淖尔市杭锦后旗探索推行党建引领社会救助工作，召集职能部门组建红色救助党建联盟，持续深化“1+N”区域化党建，1即一个社区，N即与社区结对开展工作的N个机关企事业单位党组织，积极扶持“陕坝大妈”“七彩虹”“手牵手”等社会组织品牌，广泛动员各级机关单位、“两新”组织、党代表、人大代表、政协委员等各行各业爱心人士力量参与社会救助。

建强基层党组织

近年来，杭锦后旗全面推行“党组织联合体+多元共治联合体”融合治理模式，由社区党组织牵头组建党组织联合体，同步打造由社区、共建单位、“两新”组织、产业园区、商圈市场等构成的多元共治联合体，发挥网格治理优势，组织网格长、楼栋长、单元长、志愿者等开展大走访大排查，充分发挥“陕坝大妈”作用，强化经常性摸排，主动发现需要救助的困难群众。

成立由杭锦后旗组织部、民政局、工商联、陕坝镇牵头，“结对共建”牵头单位和救助职能部门组成的红色救助党建联盟，通过组织赋能、部门协同，带领困难群众走向共同富裕。在广泛摸排、精准识别的同时，建立健全救助对象信息反馈机制，按照民政、就业、医疗、教育等类别进行分类，形成一户一档，提供分类分层的精准化救助，并建立动态管理机制。

持续深化“1+N”区域化党建

在常规救助工作的基础上，杭锦后旗重点突出党建引领，组织民政、卫健、就业、教育、住建等社会救助职能部门协同作战，开展“红色联盟”引领行动、“就业帮扶”奔富行动、“医疗关爱”贴心行动、“助学添翼”筑梦行动、“住房保障”暖巢行动、“灾害救急”送暖行动等社会救助“七大行动”。建立健全约束评价机制，将“结对共建”、党建引领社会救助等工作成效作为年度考核、抓基层党建述职评议考核、满意度测评的重要内容，由社区党组织、“两代表一委员”、救助对象作出评价，广泛接受社会各界监督，营造全社会关心支持社会救助的良好氛围。

围绕党建引领社会救助、“结对共建”工作总结出“四个一”要求：社区党组织提供一份需求清单；结对单位和社区签订一份共建协议；“结对共建”牵头单位组织召开一次部署推进会；建立一个好机制，切实提升服务群众实效，推进“为民办实事”走深走实，以实际行动提高群众幸福感、获得感。

[责任编辑：张文静 校对：王伟]