通辽市扎鲁特旗以健全领导干部能上能下机制为突破口，不断创新“下”的方式手段，让有为者有位、让无为者无位，有效激发领导干部干事创业的主动性。

立足健全体制，让干部“上得明白、下得服气”。制定《推进党政领导干部能上能下实施办法》，依据政治表现、年度综合考核结果、领导班子和领导干部年度考核结果、不担当不作为认定结果、履行全面从严治党主体责任不力等方面，明确5个类别、21种干部“下”的具体情形，对因违法违纪、重大事故问责等“必须下”的干部坚决“下”；对能力缺失、履职不力等“应该下”的干部，由组织部门提前介入，设置观察期，通过教育引导仍没有转变的给予岗位调整；对到龄退休、任期届满、健康原因等“自然下”的干部规范“下”。同步开展警示教育和受处分党员干部回访教育工作，实现“调整一人、警示一片”的良好氛围和政治生态。

立足明晰政策，让干部“上得有理、下得有据”。实施领导干部分类量化考核，每年收集干部工作实绩1万余条，综合研判后排名排队、逐一体检，掌握干部“负重指数”。制定《不胜任现职干部专项推荐实施办法》，结合领导班子及领导干部集中考核，开展不胜任现职、不适宜担任现职干部专项推荐，压实“一把手”推荐“下”的干部担当责任，综合单位主要负责人署名推荐和民主推荐结果，对推荐得票较为集中的视情节轻重，采取免职改非等方式组织处理，纳入“下”的数据库。出台《关于进一步完善干部监督信息通报制度》，综合运用纪检、信访等部门信息共享通道，形成干部“八小时内”与“八小时外”数据库。

立足容错机制，让干部“上得劲足、下得气顺”。健全谈心谈话制度，经常性与干部谈心谈话、走访座谈，切实做到“四必谈”，准确掌握干部真实表现。强化“跟踪式”监督，执行干部日常监督管理制度，选派64名日常监督员，常态化开展提醒函询诫勉，对新提任科级干部发放提醒单。出台《受处理处分干部教育管理措施》，对因受到组织处理或不适宜现职“下”来的干部，根据专业特长，选派到一线锻炼。

[责任编辑：赵彦琳 校对：李晓艳]