呼伦贝尔市额尔古纳市围绕乡村振兴总体要求，深挖本地农村特点，大力实施“五边行动”，聚焦“三个基础”，推动“三个筑牢”，切实将党的政治优势、组织优势转化为持续推进边境农村发展动力，以高质量党建引领乡村振兴持续发展。

筑牢边境组织基础，深化政治引领

强化理论武装，提升政治素养。严抓党员培训教育，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，认真规划支部学习计划，丰富组织生活、拓展活动形式，为村组织生活带来新活力。坚持市本级、上级党组织与基层党组织“三级联动”培训，确保理论武装全覆盖、不留白，切实筑牢理想信念根基，厚实理论素养功底。整合资源优势，建全服务网络。结合各村实际，科学划分12个农村网格，选优配强网格长与网格员。健全信息反馈机制，及时反馈群众需求、诉求，积极解决与村民息息相关的问题。制定重点人群定期联系机制，由网格员与重点人群成立联系对子，定期上门入户走访，及时做好帮扶工作。吸收新鲜血液，永葆组织活力。提高入党积极分子年龄文化要求、规范入党程序、优化党员来源等方式，积极在优秀农牧民中发展党员，注重吸收思想上求进步、有知识能力，对村业务熟悉的青年村民，尤其是村“致富带头人”“行业领头雁”等人才，逐步提升农村党员综合能力。

筑牢边境队伍基础，优化作用发挥

优化干部结构，增强整体功能。结合本地实际，创新党建工作机制，注重“就地取材+开门揽才”相结合，整合村致富能手、现任优秀村干部、返乡能人、上级选派、服务基层项目人员等优秀人才资源，全面优化村“两委”班子成员结构，把有干劲会干事、懂发展善治理的年轻干部充实到队伍中，形成老中青梯次配备结构合理的干部队伍，推动村党组织队伍专业化水平显著提升。注重监督管理，落实经费保障。持续巩固村“两委”换届工作成果，开展换届“回头看”工作，排查整治软弱涣散党组织，全面落实“四议两公开”制度，及时核实农村“4+2”经费保障情况。不定期针对村“两委”成员开展联审，严格年度考核评议标准，推动党员发挥先锋模范作用。健全落实常态化驻村工作机制，及时对驻村第一书记以及驻村工作队员进行调整优化。提高业务水平，强化培训指导。全面提升村干部业务能力，邀请专家学者进村培训指导，组织村党员、干部、“致富能手”参与学习培训。农闲期间，集中组织村“两委”干部外赴辽宁、山东等农村经济发展先进地区考察学习，内赴阿荣旗、扎兰屯等地考察学习，不断提高村干部服务群众的意识和能力。

筑牢边境发展基础，优化经济结构

抓好项目实施，细化资金管理。拓宽集体经济发展思路，争取扶持项目，结合各村实际积极抓好中央扶持发展壮大嘎查村集体经济等项目实施。加强对村集体资产、资源、资金的清理、登记和管理，建立“三资”台账，明确资产、资源经营使用权限。适时开展自查评估、集中审计等，确保各村用好各项资金，促进村级集体经济提质增效。结合村情实际，丰富产业赋能。在乡镇（街道）党委的指导下，村“两委”结合村情实际，积极探索经济发展新模式，研究制定“一村一策”，并由市处级领导与对应联系点认领。引导扶持村“致富能手”发挥作用，促进土地资源合理利用，发展多种形式的适度规模经营。通过采取“支部+合作社+农户”形式，提升产业发展的规模和质量，大力发掘产业潜力、切实丰富产业模式，进一步提升村级集体经济收益。助推重心下移，引导人才下沉。充分挖掘整合人才资源，搭建人才下沉“联通桥”，与村建立一对一帮扶机制，形成“一村一法律顾问”“一村一金融副主任”“人民调解委员会”全覆盖，帮助基层集聚创新资源、破解关键技术难题，进一步优化产业结构。大力吸纳外来人才、引进高层次人才，注重培养和激励本地人才，形成“造血式”人才培养机制，切实达到以人才振兴助力乡村振兴。（额尔古纳市委组织部 言迪）

[责任编辑：王圣 校对：赵彦琳]