近年来，呼伦贝尔市扎赉诺尔区以“五化协同、大抓基层”为指导，以实施“三强三优”工程为抓手，瞄准基层治理“靶心”，坚持党建引领，不断拉伸“党建链”，盘活“资源链”，创新“载体链”，畅通“服务链”，切实将党建工作优势转化为基层治理效能。

拉伸“党建链”，织密“一张网”推动基层治理。以党建引领网格化治理为重点，优化设置124个社区网格，进一步形成“横向到底、纵向到边、上下贯通、左右衔接”的网格布局，确保网格分布与基层社会治理精准衔接。着力统筹政法综治、民政、城管、卫生健康、应急管理等基层行政执法力量下沉网格，建立街道统筹社区、社区指导网格、网格联系服务群众的一线网格工作机制。围绕创建市域社会治理现代化试点合格城市工作，构建150余人组成的“三官一律两员”队伍，实行“网格+警格”治理模式，采取带案下访、检察听证、律师参与化解等有效手段，深入推进法律援助进网格、进小区、进楼栋，着力推动“多网融合、一网通办、一网统管”，不断提升网格在基层治理中的承载力和吸附力。

盘活“资源链”，形成“一条龙”推动基层治理。建立“社区带网格、网格促社区”的工作循环机制。推动社区“共驻共建”延伸到网格、资源力量下沉到网格。完善区委统一领导、街道党工委搭建枢纽、社区党组织凝聚核心、共建单位广泛参与的“1+6+21+N”城市基层党建工作体系，以体系化带动网格治理标准化、规范化。积极整合社区共建单位资源，强化社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，通过完善共建单位党组织和在职党员“双报到”机制，有效推动形成网格事务联商共建、网格党员联抓共管、网格阵地联用共享、网格服务联做共赢的“四联四共”机制，进一步建立“双向服务、资源共享”清单，以“网格化”“契约化”共建模式，为群众提供组团式、专业化、全方位服务。2022年以来，共召开城市基层党建联席会议162次，签订“契约化”共建协议77份，880余名党员到社区报到，服务群众800余人。

夯实“载体链”，拧成“一股绳”推动基层治理。坚持以网格为载体，将党支部或党小组建在网格上，设立网格党支部98个、网格党小组72个，实现网格建在哪里，网格党组织就跟进到哪里，党的工作就覆盖到哪里。积极构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”的组织体系，推动党的组织和工作全面覆盖网格，提升网格党组织的政治功能和组织力。坚持支部建起来、制度转起来、活动搞起来。网格党组织通过认真落实“三会一课”、主题党日活动等基本组织生活制度，聚力做好网格内疫情防控、防洪防汛、政策法规宣传、市容环境维护、便民惠民服务等工作，全面领导、全程嵌入基层治理。通过整合党建、政务和社会服务资源，在网格党组织内开展“党建引航、为民服务”主题活动，使党的精神进入千家万户，党的声音“飞入寻常百姓家”。2022年以来，累计开展服务活动200余次，解决群众就业、低保、人居环境等实际问题180余个，充分发挥党建引领作用，提升基层治理水平。

畅通“服务链”，汇聚“一条心”推动基层治理。坚持把解决群众“急难愁盼”问题作为网格化治理工作的出发点和落脚点，扎实做好网格联系和服务工作。采取“五访”工作机制，即坚持每日常规巡访、每周全面问访、每月特殊群体走访、每季度全面遍访、每年全覆盖回访，做好网格内基础信息采集、登记，核实网格内实有人口、房屋、单位、标准地址等基础数据，做好各类群体问题收集、跟踪办理等工作。运用好微信网格工作群、居民议事会、社区书记接待日等，引导群众说事议事，统筹做好协助排查处置疫情防控、婚姻家庭纠纷、解决民生实事等工作，确保小事不出网格，大事不出社区。加强网格重点工作应急演练和桌面推演，不断增强网格实战能力，提升网格平急转换水平。2022年以来，社区网格累计开展志愿活动700余次，参与5700余人次，开展各类便民服务2500余次，受众服务群众达1万余人。（呼伦贝尔市扎赉诺尔区委组织部 萨仁高娃）

[责任编辑：王伟 校对：王圣]