近年来，阿拉善盟阿拉善高新技术产业开发区（以下简称高新区）立足实际，充分发挥党建引领作用，坚持以党建为核、人民为本、法律为基、道德为魂、科技为要，探索“五为五治”工作模式，推动盟域社会治理高质量发展，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

党建为核，立足社会治理“善治”新起点。高新区利用党的政治优势、组织优势整合各类资源，成立由党工委书记任组长的社会治理现代化工作领导小组，建立起党政主导、部门主责、基层主抓的领导工作格局。统筹考虑区镇一体化特点，构建起了党工委、管委会、乌斯太镇、嘎查（社区）三级联动组织框架，将社会治理工作任务细化分解到各部门，形成了多点驱动的社会治理格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强嘎查（社区）服务管理深度融合，确保组织领导坚强有力。同时，持续整顿软弱涣散基层党组织，聚焦薄弱环节，紧盯问题短板，落实各项举措，根据实际情况对症施策，落实基层党建“书记项目”，推进“社区吹哨，部门报到”工作机制，持续增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

人民为本，形成社会治理“自治”新格局。高新区积极推进党建+基层协商民主，搭建居民议事会、妇女恳谈会、红白理事会等自治平台，进一步加强议事协商体制机制建设，对事关嘎查（社区）群众切身利益的公共事务办理、社会稳定、产业发展、环境整治、公共设施和公共秩序管理等事项进行广泛协商，保障了社区（嘎查）群众的民主权利。此外，高新区积极探索推行“多网合一”基层社会治理新模式，将新冠肺炎疫情防控网格与盟域社会治理网格合而为一，合理优化为48个网格，将辖区内人、物、地、事全部纳入网格管理，广泛联系退休党员、物业管理人员、楼栋长、志愿者等发展为微网格联络员，协同开展平安宣传、化解矛盾纠纷、网格巡查走访、关爱特殊群体、维护公共安全等工作，形成区域问题联治、工作联动、平安联创局面。

法律为基，促进社会治理“法治”新发展。高新区推动矛盾纠纷化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理，进一步提升社会矛盾纠纷预防化解的能力和水平，大力培养“法律明白人”，成立覆盖各行业领域调委会23个，聘请人民调解员111名。每月至少开展2次矛盾纠纷化解排查工作，近年以来，调解各类矛盾纠纷381件，调解成功率100%，为当事人避免和挽回经济损失319.66万元，化解社会矛盾风险能力不断加强。深入开展法治宣传教育，充分利用标语、法治讲座以及重大节日现场法律宣传、法律咨询等活动，加大对普法工作的宣传力度。近年来开展各类普法宣传129场次，年均发放宣传材料1万余份，现场解答法律咨询158余人次，营造了“知法、懂法、守法、用法”的浓厚法治氛围。

道德为魂，引领社会治理“德治”新方向。高新区深入实施新时代公民道德建设工程，创立“所+站+点”三级新时代文明实践阵地联动工作机制，开展理论宣讲、扶贫济困、环境整治、法律援助、爱心义诊、义务理发等各类志愿活动，把志愿服务作为倡导德治的主抓手。目前，高新区、示范区注册志愿者2万余人，志愿服务团队100余支，每年开展志愿活动上百余次。充分发挥群众性精神文明创建活动在移风易俗等方面的作用，常态化开展身边好人、道德模范等群众性精神文明创建活动，让文明新风融入百姓生活。2022年以来，高新区累计推荐评选阿拉善好人3人，盟级及以上道德模范4人，自治区级道德模范1人。同时，为充分发挥先进典型示范引领作用，开展先进典型“进机关、进企业、进社区、进嘎查”宣讲活动，释放先进典型的“品牌”效应，汇聚起职工群众团结奋斗的磅礴力量。

科技为要，构建社会治理“智治”新模式。高新区坚持“党建+智慧服务”，依托智慧园区项目，收集高新区所有企业项目信息，将立项、能评、安评、水评、环评、规划、施工等手续情况，生成企业独立的二维码，主要包含企业所有项目基本情况、各项手续办理的相关材料，并体现具体项目的手续生命周期图，聚焦整合“工改系统”“政务服务平台”数据对接共享，努力实现“一企一码”平台与各业务审批系统的互联互通，打造政务服务新格局。深入推进“雪亮工程”标准化建设，建设安装489路电子实时监控系统，实现主要路段、重要路口、敏感部位等区域全部覆盖、实时监控。统筹抓好园区封闭管理、危货运输专用停车场等项目建设，保障园区生产、建设安全有序。坚持“筑巢”与“引凤”并重，制发《人才引进培养和服务保障管理办法》《科技创新发展若干政策措施（试行）》，以制度优势和政策红利为高新区吸引人才、留住人才和用好人才，搭建各类科技创新人才积极参与基层社会治理的有效平台。（阿拉善高新技术产业开发区基层党的建设办公室 陈红梅）

[责任编辑：王伟 校对：赵彦琳]