为进一步加强对村集体经济资产的管理，盘活现有资产资源，兴安盟突泉县立足实际，创新建立“三三制”工作机制，逐渐走出了多元发展、集聚集约、高质高效的集体经济高质量发展之路。

三级定责，把牢经济发展责任关。坚持加强党的领导，树立全县“一盘棋”的思想，按照“产权清晰、规范管理、拓宽路径、保值增值”的发展思路，明确县乡村三级责任。县级统管，成立县委书记任组长的村集体经济领导小组，县直成员单位按照不同的领域职能，明确各自职能分工，推动村集体经济高质量发展。乡镇辖管，对确权到本乡镇村户的集体资产进行管理，负责组织开展所有权界定、建立管理台账、监督财务状况、审批运营处置决策、解决困难问题等工作，将各村的资产变化情况及时向县发展壮大村集体经济领导小组备案。村级直管，定期或不定期对资产进行盘点、清查，及时对集体经济组织资产进行维护，资产处置依照有关规定履行审批程序。

三权明置，把牢经济发展权力关。严格按照三权明置的要求，明确所有权、经营权和监督权，保证集体经济资产保值增值。所有权界定以资金使用方向为主要依据，由上级对下级履行界定程序，发放确权书、收取承诺书。农村集体经济组织资产由资产所有权者负责经营，经营方式包括自主经营、委托经营、合作经营等多种方式，经营方式的确定和变更须履行民主决策程序和上级备案制度。村集体经济建设运营单位、行业主管部门、审计监察部门、资产受益群体为扶贫资产监督的主体，均参与集体资产日常监督。同时，确定镇村两级项目责任人149人，聘请564名监察联络员，监督项目建设、资金使用、收益分配情况，防止管理粗放。

利益链接，把牢经济发展分配关。深入挖掘村集体经济潜力，实施村企联合、村牛户育、“党组织+合作社”等多种集体经济模式，每年按照一定比例进行分红，保障村集体利益的同时，最大程度带动群众致富。整合各项资金7.26亿元，投入绿丰泉、天兴奶牛、三阳牧业等龙头企业，建立利益链接机制，推动村集体经济高质量发展。依托京蒙帮扶政策，实施“万企帮万村”项目，争取结对帮扶资金640万元，带动98个村，惠及群众3万余人。截至目前，突泉县集体经济总收入3695.6万元，经营性收入2015.61万元。（兴安盟突泉县委组织部 邰俭 陈志强）

[责任编辑：孙慧南 校对：李佳益]