近年来，包头市固阳县怀朔镇立足镇情村情，聚焦末端化治理单元、基础性群众需求，持续推进资源、力量、管理“三个下沉”，纵向牵引、横向互动，精细网格划分、创新管理形式、聚合治理力量，推进网格覆盖无盲点、民情联系零距离、社会信息底数清、服务管理精细化，全力构建党建引领基层网格治理大格局。

资源下沉“织”网格，治理体系由虚变实。按照属地性、整体性、适度性和复杂性实际，根据全镇现有自然村进行科学划分，将“人、事、地、物、情”五大要素放置网格中，大小网格同步治理，所有要素进网、所有事务入网。以镇域内常住户为最小单位，形成3222个精细治理“小网格”，配备网格员127名，每名网格员包联25个小网格，做到网格间不留缝隙，不相互叠加。在11个行政村创新运行“五治融合”，整合基层党建、综合执法、为民服务等各类资源，针对共同承担事项开展梳理，各负其责，编制履职“说明书”，完善工作闭环，形成11个多功能治理“大网格”。

力量下沉“运”网格，治理内容由粗变细。采取乡镇干部下沉一批、村“两委”干部下沉一批的“两个一批”扁平化干部下沉办法，由乡镇干部转变为贴心网格员，做到实情在一线掌握、问题在一线解决、能力在一线提升、作风在一线转变。全体机关干部每周固定1天到所包联自然村、环节干部每周固定1天上下午轮岗到11个村走访入户，村“两委”干部每周固定一天到所包联自然村走访入户。走访期间了解村民诉求，化解网格内矛盾纠纷、安全隐患、治安问题等，对村民提出的问题，能当场答疑的，耐心地予以答复，不能当场解答的，认真记录在工作日记本中，后期全过程跟踪解决。已在兴圣村试点运行2周，走访群众84余户，解决群众各类问题134个，真正实现干部常态化下沉、精细化服务、多元化治理。

管理下沉“优”网格，治理效能由中变好。完善网格员管理制度，制定《怀朔镇网格员考核办法》，半年开展一次考核工作，利用镇内“红黑榜”进行公示，第一名和工作中作出突出贡献的列入红榜给予表彰，考核排名最后30名列入黑榜予以警示，年度两次列入黑榜的网格员，镇纪委组织集体约谈。做好“准确记录各项信息、认真处理群众反映问题、及时报告网格内发生的重要事项、记好民情日记”四项功课，做到“人在网中走、责在格中尽、事在村中化”。抓住乡村振兴文明创建、移风易俗、反诈宣传等重要事务和热点，按村情“具体裁衣”，让村规民约更合身。努力打造一支素质过硬、服务水平高的专业化网格员队伍，营造勇作为、敢担当的基层网格治理新氛围。（包头市委组织部）

[责任编辑：赵彦琳 校对：李佳益]