锡林郭勒盟二连浩特市深化“北疆基层党建长廊”建设，将党建引领基层网格化治理作为边境党建重点任务，通过织密网格化组织体系、理顺网格化运行体系、构建网格化服务体系，实现精细化服务在边境牧区“扎根”，以高质量边境党建构筑祖国北疆安全稳定屏障。

建强红色“根基”，织密网格化组织体系。深化“抓乡促村带户”整体提升工程，建立“苏木乡镇党委-嘎查党支部-党员中心户（红色堡垒户）-党小组”的党组织架构，实现网格内有党小组、党小组建在网格上，把网格管理服务功能与党组织建设有效结合。实行三级网格负责制，一级网格长由嘎查“两委”担任，即嘎查“两委”包联网格，负责统筹协调网格内整体工作规划和部署；二级网格长由党员中心户（红色堡垒户）担任，实现党员中心户、党小组组长、网格长、牧民小组组长4岗一肩挑，负责网格内具体问题的处理汇总上报等；三级网格员吸纳堡垒户、警务助理、驻村干部以及有责任心有能力有威信的牧民代表担任，负责发现和收集网格内具体的矛盾纠纷、安全隐患等，通过三级网格负责制为牧区网格化管理奠定良好基础。为加强网格力量，开展“对标创先”行动，以“统一阵地、统一标识、统一服务内容、统一活动事项、统一职责任务、统一记录台账”的“六统一”推动“五好”党员中心户创建，发挥党员中心户节点作用。目前打造“六统一”党员中心户13户，划分17个网格，覆盖789户2021人，配备专兼职网格员55名。

完善治理“根脉”，理顺网格化运行体系。通过理清“三项清单”、制定“四个办法”、完善“五项制度”，构建“345”的网格化运行体系，切实夯实网格治理根脉。目前，共梳理嘎查职责清单51项，帮办代办清单50项，公开办理事项、办事流程、申报资料清单49项，“三项清单”进一步明确网格工作任务和办理流程，为牧民办事指明方向。制定党员中心户星级评定管理办法、矛盾收集解决办法、网格工作人员量化考核管理办法、网格组织监督管理办法进一步规范网格工作，夯实网格员工作作风，截至目前评定十星级党员中心户3户，评选优秀网格员11名，收集解决农牧民矛盾59件。完善推优评优制度、重要信息奖励制度、双向反馈制度、“两委”包联帮带制度、建立综合执法制度进一步调动全员参与基层治理的积极性和主动性，截至目前，推荐评选优秀护边员5名，自治区级优秀护边员1名，对有重要贡献的5名护边员进行表彰奖励，召开11次双向反馈会议，对59件民情事项进行了双向反馈并进行评议，推动共建共治共享的基层治理新格局。 

健全机制“根系”，构建网格化服务体系。推行“党员中心户”“一带双联”服务机制，实现党员中心户“1户带5户”，上联党支部、下联党员牧户，目前由13党员中心户、带96户农牧户，实现联系服务抵边牧民全覆盖；推行三级帮办代办服务机制，实现嘎查党群服务中心集中办理日+党员中心户代办点+“两委”成员全程代办服务模式；推行日常“五上门”服务机制，实现生病卧床上门看望、矛盾纠纷上门调解、婚庆喜事上门帮忙、不满情绪上门疏导、突发事件上门解决；推行党员联系服务群众“六个一”机制，党员半个月联系群众1次，每月要与联系群众见面1次，党员每季度向嘎查党支部汇报一次联系服务群众情况、嘎查党支部每月至少研究解决1次群众困难、嘎查委员每年要为联系群众解决1个实质性困难、嘎查党支部要对党员联系服务群众情况进行1次评议。通过四项机制，切实提高网格化服务水平。2022年以来，各嘎查的20名党员结对联系104户常住户协调解决实事340件，切实解决群众的急难愁盼问题，让基层党组织真正成为组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的桥梁纽带。（锡林郭勒盟二连浩特市委组织部 高丽娟）

[责任编辑：李晓艳 校对：王伟]