近年来，呼和浩特市托克托县坚持因地制宜、合理布局发展导向，以建强组织支撑、拓宽发展模式、创新示范引领为突破口，坚持党建引领赋能村级集体经济发展，促进农民增收，助力乡村振兴。

完善体制机制，增强发展支撑。强化激励保障，把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局统一谋划，列入县委基层党建工作重点任务和党委书记抓党建述职评议考核内容，督促党委书记亲自挂帅，推动落实。评选集体经济“先进镇”和“先进村”，对表现优秀的个人在提拔使用、职级晋升、职称评定、岗位竞聘、评先评优等方面优先考虑。做好顶层设计，紧盯“一村一产”发展定位，制定集体经济实施方案，鼓励党组织牵头领办创办集体经济专业合作社，推广“龙头企业+村集体+农户”“党组织+合作社+农户”等发展模式，积极培育龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，鼓励多元发展，特色经营。坚持人才驱动，结合“云中鸿雁”工程，建立镇、村干部结对联系在外优秀人才制度，引导大学毕业生到乡、务工能人返乡、企业家回乡，加强农村致富带头人培育，力争实现每名党员致富能手至少结对帮带1户群众。加强村干部致富技能、市场知识、经营管理等专项培训，积极培养发展年轻优秀党员，把能人、名人“储备”到村“两委”班子后备干部队伍，把选优配强村“两委”班子作为发展壮大村级集体经济的根本保障。

创新经营模式，凝聚发展合力。实行重点产业“项目式”发展，指导镇党委充分利用国家乡村振兴的政策窗口，以中央、自治区扶持的集体经济项目为牵引，立足区位优势、产业基础和资源禀赋，围绕盘活利用村级资产资源、做活土地文章、推进村庄经营、发展特色产业等路径措施，唤醒沉睡资源、调整产业结构，全力抓好重点项目落地成活。鼓励党支部“领办式”发展，立足“组织带动、书记带领、党员带头”模式，引导村党组织牵头成立合作社，村“两委”成员带头入社，村集体以集体土地、机械、资金等入股，与种植大户、养殖场、企业等合作。党支部发挥组织优势，为合作社组织务工人员、提供协调服务，合作社负责日常经营管理，社员可以在合作社内务工，实现村集体、合作社和农户三方共赢。目前，全县党员带头领办、创办的农民专业合作社、家庭农牧场共64个。推动党建联盟“组团式”发展，立足“党建引领、组织相加、工作相融、发展共赢”的思路，依托“产业链”探索党组织联建共建，在全县建立了11个共同富裕党建联盟，推动特色种植、畜牧养殖等产业集聚集中发展，统筹推进5000亩蔬菜瓜果、10000头牲畜、1000亩辣椒产业、2000平米产业配套规模的“5112”农村产业发展模式，走出了一条党建搭台、村企抱团、群众共赢的经济振兴新路子。

坚持培育特色，突出示范引领。抓好基地建设，根据各村自然条件和产业基础，因地制宜加强产业基地建设和优势产业规划，着力推动集体经济产业化、规模化经营。以奶牛养殖业为主导的托克托县古城镇现代牧场，通过党建引领和产业目标联结，整合了13个村奶牛牧场资源，集聚了奶牛养殖资源，延伸了奶业生产链，年收益增加了97万元，从“单兵作战”转向“集团作战”发展，示范带动作用显著增强。抓好文旅融合，依托“黄河上中游分界点”地理特点和黄河湿地文旅资源优势，在推动村企联合、文旅融合、提升服务、优化环境等方面发力，整合了黄河“一溜湾”地区的郝家窑、格图营、皮条沟、河口村“四村”和神泉景区、麦野谷旅游区、古云中酒厂“三企”及多家农业合作社，挖掘民俗、剪纸、蒸花馍等非遗文化讲好“黄河故事”，精心举办黄河文化旅游、开河鱼品尝、葡萄品鉴等体验活动，将景区景点、研学基地、民宿农家乐、采摘园串点成线，形成了“黄河一溜湾”乡村文化旅游区域旅游区。抓好惠民富村，在不断拓宽农民增收渠道的基础上，积极推广乡村绿色发展方式，力求实现百姓富、生态美的和谐统一。其中最具代表性的是五申镇乃只盖村，村子水塘遍布，雨雪天气道路泥泞，村党支部因势利导把较大的水塘改建成鱼塘，辅以垂钓、观光和水禽养殖，村集体经济收入从2018年的10万元增长到现在的60万元，党支部把40%的收益反哺于道路修葺、基础设施改善、人居环境整治和困难家庭帮扶上，实现了经济效益和社会效益的双丰收。（呼和浩特市托克托县委组织部 贾晓晔）

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