今年以来，鄂尔多斯市杭锦旗积极探索党建引领基层社会治理新模式，着重发挥社会组织行业特点和自身优势，坚持抓党建促提升，开展社会组织“双向”发展行动，通过以社建社、以社服社、以社育社，推动服务重心向基层下移，打造共建共治共享的社会治理格局。

“以社建社、双向建设”筑牢组织堡垒。“活动质量越来越高，如今居民参与的积极性也大幅提升，对我们社区和社会组织服务更加认可。”民乐社区社工站负责人达拉说。杭锦旗按照“一核引领、多元赋能、互促共融”非公党建工作模式，参照“六有”建设标准打造全旗首家社会组织党群服务中心、社会工作服务中心，以“一领五提六保障”为运行机制，开展多元化主题实践，带动社会组织建设载体，赋能社区社会组织、社区志愿者和社区居民，发掘和利用社区公益慈善资源，提升社区治理效能，公共服务功能为一体的旗县级综合性社会服务专业供给平台。同时，杭锦旗社会组织党群服务中心以“3333”社会组织党建工作法为统领，以供需匹配、自主选择、组织选派等方式，为社会组织有序运转提供全方位服务。目前，全旗共有社会组织84家，其中，社会团体55家、民办非企业单位27家、其他社会组织2家。

“以社服社、双向服务”激发组织活力。“社会组织这支力量的加入，对我们提升服务水平和管理能力有了很大帮助。”团结社区党支部书记诺敏其格乐感慨道。聚焦居民需求、家庭纠纷、邻里纠纷、物业纠纷等难点问题，杭锦旗依托社会组织构建“党建+公益”服务圈，搭建公益支持平台，积极响应全旗“万名干部下基层、精准服务促发展”联系服务群众工作，开展“我帮你”志愿服务、“我为群众办实事”等系列活动，通过入户走访、座谈交流、发放问卷、召开社区居民议事协商会等形式，收集社情民意5条、居民需求300余条、邻里矛盾48条、意见建议60条。并根据居民需求，发挥支部作用，组织党员走进群众，开展“走心、暖心、贴心”式的服务，帮助群众解决实际困难。今年以来，全旗已有27个社会组织入驻13个社区，以“五社联动”社会工作服务项目为切入点，开展社区活动23场、慈善活动4场、居民议事协商会 12场、志愿服务12次、个案27个、小组活动38场，累计服务群众1673人次，其中服务老年人、妇女、儿童1427人次。

“以社育社、双向培育”增强组织效能。“有平台、有人才，让我对办好志愿服务更有信心。”杭锦旗蓝天救援队队长高占胜说。杭锦旗社会组织双孵化服务中心依托“三个平台”，运用“三个孵化”工作方法，采取“传帮带”，扎实开展社会组织培育和社区工作者后备队伍建设，将工作主动、耐心热情、年富力强的社区居民、返乡就业人员等培养发展为志愿者，大力孵化培育社会组织领军人才、社区工作者后备队伍和培养对象等，有效整合优势资源，为全旗社会组织开展党建活动、赋能培训、沙龙活动、小组、督导陪伴、外出交流学习等系列活动为本土社会组织和社工人才提供赋能培训和专业支持，今年以来，共储备社区工作者后备力量和培养对象14名，新孵化社会组织3个。（鄂尔多斯市杭锦旗委员会组织部 张霞）

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