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2022年度中共内蒙古自治区委员会组织部部门决算公开

创建时间:
2023-08-28 20:04:19
来源:
北疆先锋网

 

第一部分 部门概况

一、主要职能、职责

二、部门机构设置及决算单位构成情况

第二部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算支出决算情况说明

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

七、一般公共预算项目支出决算情况说明

八、财政拨款三公经费支出决算情况说明

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

十一、项目支出决算情况说明

十二、机构运行经费支出决算情况说明

十三、政府采购支出决算情况说明

十四、国有资产占用情况说明

十五、预算绩效情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、项目收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

九、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十一、财政拨款三公经费支出决算表

十二、机构运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

 

第一部分  部门概况

一、主要职能、职责

(1)贯彻党的路线方针政策和新时代党的组织路线,落实自治区党委关于党的建设和组织工作部署要求,研究制定全区组织工作的有关政策,统筹协调指导全区组织工作。

(2)承担自治区党的建设制度改革有关工作。

(3)指导全区党的基层组织建设,研究制定有关政策制度,统筹推进企业、农村牧区、机关、事业单位、街道社区等领域基层党组织和党员队伍建设。

(4)负责全区领导班子和干部队伍建设的宏观管理,负责自治区党委管理的领导班子和领导干部考察、调整配备和管理等工作。

(5)研究制定干部队伍建设的政策规划制度。

(6)研究制定全区党员、干部教育培训政策规划,组织实施对自治区党委管理干部、年轻干部和组织部门负责人的培训工作。

(7)负责全区各级领导班子和领导干部考核工作的宏观指导,组织对自治区党委管理的领导班子和领导干部进行考核。

(8)统一管理公务员工作,研究制定公务员管理有关政策规划制度并组织实施,指导全区公务员队伍建设和绩效管理,负责公务员录用调配、职务职级、考核奖惩、培训聘任和工资福利等工作。

(9)负责全区人才队伍建设的宏观指导,研究制定人才工作的有关政策规划制度。

(10)负责全区组织、干部、人才、公务员工作的督促检查,向自治区党委、中央组织部反映重要情况和建议。

(11)协助中央和国家部委管理驻自治区单位的领导班子和领导干部。

(12)统一管理自治区党委机构编制委员会办公室,归口管理自治区党委老干部局。

(13)完成自治区党委和中央组织部交办的其他任务。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1.根据部门(单位)职责分工,本部门内设机构包括办公室、政研室、信息宣传处等处室。本部门下属单位包括:中共内蒙古自治区委员会组织部(本级)、内蒙古自治区党委组织部党员教育中心、内蒙古自治区党委组织部人才发展中心、内蒙古自治区党委组织部信息服务中心、内蒙古自治区党委组织部举报中心等5家单位。

2.从决算单位构成看,纳入本部门2022年部门汇总决算编制范围的预算单位共计5家,具体包括::中共内蒙古自治区委员会组织部(本级)、内蒙古自治区党委组织部党员教育中心、内蒙古自治区党委组织部人才发展中心、内蒙古自治区党委组织部信息服务中心、内蒙古自治区党委组织部举报中心、撤销中共内蒙古自治区委员会组织部机关事务服务中心。详细情况见表:

序号

单位名称

单位性质

1

中共内蒙古自治区委员会组织部(本级)

财政拨款的行政单位

2

内蒙古自治区党委组织部人才发展中心

公益一类事业单位

3

内蒙古自治区党委组织部党员教育中心

公益一类事业单位

4

内蒙古自治区党委组织部信息服务中心

公益一类事业单位

5

内蒙古自治区党委组织部举报中心

公益一类事业单位

三、2022年度部门主要工作完成情况

 2022年,自治区党委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实全国全区组织部长会议精神,按照自治区党委部署要求,聚焦服务保障习近平总书记交给内蒙古的五大任务,抓基层打基础、选干部配班子、建队伍育人才,着力推动全区组织工作高质量发展,为加快建设现代化内蒙古提供坚强组织保证。

1.坚决贯彻落实党中央重大决策部署,用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是圆满完成自治区出席党的二十大代表推选和代表团服务保障工作。坚持把政治标准放在首位,认真做好党代表推荐提名工作,认真做好自治区党代表会议的筹备和组织工作,顺利选举产生42名我区出席党的二十大代表,跟进做好大会期间代表团服务保障工作,确保代表团顺利完成大会各项任务。二是深入推进党内政治生活庸俗化交易化集中治理。制定印发《关于进一步严肃和规范全区党内政治生活的若干措施》,探索建立党内政治生活庸俗化交易化常态提醒、问题查处、选人用人把关和线索发现制度机制,加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道。三是全力做好自治区人大政府政协换届工作。根据中央换届政策要求,结合自治区实际,会同自治区人大、党委统战部下发自治区人大、政协换届工作意见。按照中央分配名额和结构比例,坚持标准、深入考察、严格把关,完成了自治区全国人大代表、全国政协委员提名推荐工作。

2.突出激励担当鲜明导向,着力打造高素质专业化干部队伍。坚持新时代好干部标准,坚决落实党中央对民族地区干部“四个特别”重要要求,全面落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区《若干措施》,着力打造具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。一是持续提升干部履职能力。推进“干部培训半月谈”,先后邀请7位自治区党委常委同志开展专题辅导,培训领导干部4.6万余人次。二是进一步激励干部担当作为。制定出台《关于激励干部担当作为的十二条措施》,自治区党委评选命名100名“担当作为好干部”,切实把内蒙古干部担当作为的形象立起来。印发《关于干部工作优化管理、提质增效 更好激励担当作为服务保障高质量发展的意见》,出台相关工作《内部口径》,规范优化干部调动交流方式和程序,加强干部全方位管理和选人用人监督,不断提高干部工作质效。三是健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。在全区集中开展全国党政领导班子建设《规划纲要》和自治区《若干措施》落实情况督导,推动建立常态化配备机制,结构性指标持续优化。深化选调生“81育才工程”,2022年面向国内部分高校定向选调急需紧缺人才218名,为基层一线集中选调应届毕业生854名。四是从严从实加强干部管理监督。坚持把政治监督摆在首位,广泛开展政治素质正反向测评,做到“六必谈”,着力考准考实干部政治素质。制定印发《内蒙古自治区推进领导干部能上能下实施细则》,坚持在抓日常与管经常上下功夫,做好2022年领导干部报告个人有关事项工作,提出贯彻落实中央《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》的29条具体举措。做好“12380”举报受理工作,持续推动来信、电话、网络、短信举报渠道更加便捷畅通。五是着力加强公务员队伍建设。深入贯彻公务员法及配套法规,巩固深化职务与职级并行制度成果,稳妥推进公务员分类改革、参公单位重新认定、绩效管理试点等工作,盟市、旗县(市、区)本级参公单位认定工作已全部完成。优化完善公务员考录工作,今年我区完成公务员招录3753人。完成120名区直机关公务员遴选工作,进一步畅通基层公务员上升渠道。出台《公务员考核办法》《平时考核实施办法》和《及时奖励办法》,进一步提升公务员考核奖励工作制度化规范化水平。开展全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐评选工作,我区10名个人和5个集体获得党中央、国务院表彰。

3.强化基层党组织政治功能和组织功能,扎实做好抓基层强基础固基本工作。一是着力抓好基层党建重点任务落实。深入推进“最强党支部”建设提质升级,深化党建引领基层治理,制定印发《北疆红色网格治理服务工作指南(试行)》,为基层党组织强化网格化治理提供统一模版、划定详细标准,深入开展抓党建促民族团结进步创建引领行动,常态化开展铸牢中华民族共同体意识教育,巩固提升“民族团结一家亲”“我为群众办实事”活动,基层群众的获得感幸福感安全感进一步提升。二是推深做实抓党建促乡村振兴。扎实开展乡村振兴主题培训,制定《关于在农村牧区基层党组织中开展“比武争星”活动的指导意见》,有效激发嘎查村干部推进乡村振兴的内生动力。开展全区“抓党建促乡村振兴先进集体和个人”选树表彰工作。召开全区抓党建促乡村振兴现场会,推深做实抓党建促乡村振兴工作。出台《自治区嘎查村干部管理监督实施办法》,着力加强对嘎查村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督。三是统筹推进各领域基层党建工作。非公有制经济组织和社会组织党建集中开展党的组织和工作覆盖“百日攻坚”行动,突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,组织开展“三问三建三引领”行动。机关党建扎实推进“北疆模范机关”创建。国企党建坚持“业务关联、优势互补、内外结合”,建立健全基层党建工作联系点制度,推动国有企业与关联单位党组织开展联建共建,实现组织共建、活动共联、资源共享。高校、中小学校党建进一步深化党组织领导下的校长负责制,不断夯实党在高校、中小学校的执政基础。四是持续加强党员队伍建设。印发《关于推动全区各级基层党组织和广大党员深入学习党的二十大精神的通知》,统筹抓好十万书记提升轮训、十万骨干专题培训、百万党员进课堂培训,一体推进党的二十大精神和党章传达落实到每个支部、每名党员。出台《发展党员政治审查办法(试行)》,建立“4421”政审机制,保证发展党员质量。

4.坚持全方位培养引进用好人才,为自治区高质量发展提供智力支撑。深入贯彻中央和自治区党委人才工作会议精神,坚持引才育才用才并重,建立人才工作的大格局大体系,为自治区高质量发展提供人才支持和智力支撑。一是坚持党管人才原则。调整成立由自治区党委书记担任组长的党委人才工作领导小组,制定人才工作领导小组规则等制度,进一步完善党管人才工作机制。加强人才政治引领、政治吸纳,大力开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,通过召开形势政策报告会、举办国情研修班、组织专家休假座谈等方式,引导人才深怀爱国之心、砥砺报国之志。坚持自治区党委常委联系服务专家制度,常态化开展团结、引领、服务专家工作。二是深化人才发展体制机制改革。出台《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,提出30条人才新政、71个政策创新点,强化人才工作顶层设计。编制《自治区2022-2025年人才发展规划》,统筹各重点行业领域、各盟市人才发展目标,推动形成新时代人才政策体系。加快“一中心三园区”区域人才中心和创新高地建设,印发实施和林格尔人才科创中心、乌兰察布(京蒙)人才科创园建设《工作方案》,指导包头市、鄂尔多斯市启动人才科创园建设。举办第十届“草原英才”高层次人才合作交流会活动暨呼包鄂乌创新创业周活动。三是创新人才培养引用平台载体。深入实施“三引进一培养”计划,双聘引进4名院士,引进4名符合自治区高校发展需要的杰青、青千等人才。全年动态发布13批次包含1466个用人需求的高层次急需紧缺人才需求目录,深化拓展“草原英才”工程,启动第十二批“草原英才”工程评审,评选出6名有潜力参选“两院”院士人选、20名有潜力参评“长江学者”“国家杰青”人选,100名高层次培养人才,50名优秀工程师,200名青年创新创业人才和31个创新创业人才团队,在科研经费上给予重点支持跟踪培养。

5.坚持全面从严治部,着力提高组织部门自身建设水平

落实“政治上绝对可靠,对党绝对忠诚”重要要求,着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,建设忠诚公道专业务实清廉组工干部队伍。坚持从严治部从严带队伍,持续加强组织人事纪律、保密纪律和警示教育,进一步树立公道正派、清正廉洁的良好形象。

第二部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度收入、支出决算总计7,937.49万元。与年初预算相比,收、支总计各减少2,579.35万元,减少24.53%,变动原因:本年度培训、会议工作项目、人才引进项目受疫情影响部分工作未开展从而经费支出低于预算金额;本年度开始发放绩效工资并补发2021年部分绩效工资,因此人员经费支出高于预算金额;与上年决算相比,收、支总计各减少525.05万元,减少6.20%。其中:主要原因为2021年有基建项目而2022年没有基建项目。

(一)收入决算总计7,937.49万元。包括:

1.本年收入决算合计7,849.30万元。与上年决算相比,减少480.95万元,减少5.77%,变动原因:本年度培训、会议工作项目、人才引进项目受疫情影响部分工作未开展从而经费支出低于预算金额;本年度开始发放绩效工资并补发2021年部分绩效工资,因此人员经费支出高于预算金额。

2.使用非财政拨款结余0.00万元。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,变动原因:不存在此项内容。

3.年初结转和结余88.19万元。与上年决算相比,减少44.10万元,减少33.34%,变动原因:支付中组部安排的制片任务的制作费。

(二)支出决算总计7,937.49万元。包括:

1.本年支出决算合计7,897.35万元。与上年决算相比,减少445.22万元,减少5.34%,变动原因:主要原因为2021年有基建项目而2022年没有基建项目。

2.结余分配0.00万元。结余分配事项:与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,变动原因:不存在此项内容。

3.年末结转和结余40.14万元。结转和结余事项:为中组部拨付的博士团服务经费和节目制作费等。与上年决算相比,减少79.83万元,减少66.54%,变动原因:本年度主要用于支付中组部安排的制片任务的制作费。

二、收入决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度本年收入决算合计7,849.30万元,其中:

本年一般公共预算财政拨款收入7,837.75万元,占99.85%;

本年政府性基金预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;

本年国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;

本年上级补助收入0.00万元,占0.00%;

本年事业收入0.00万元,占0.00%;

本年经营收入0.00万元,占0.00%;

本年附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;

本年其他收入11.55万元,占0.15%。

 1.收入决算图

三、支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度本年支出决算合计7,897.35万元,其中:

本年基本支出3,267.37万元,占41.37%;

本年项目支出4,629.98万元,占58.63%;

本年上缴上级支出0.00万元,占0.00%;

本年经营支出0.00万元,占0.00%;

本年对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。


2.支出决算图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门 2022年度财政拨款收入、支出决算总计7,837.75万元,与年初预算相比,收、支总计各减少2,679.09万元,减少25.47%,变动原因:本年度培训、会议工作项目、人才引进项目受疫情影响部分工作未开展从而经费支出低于预算金额;本年度开始发放绩效工资并补发2021年部分绩效工资,因此人员经费支出高于预算金额;与上年决算相比,收、支总计各减少509.86万元,减少6.11%,变动原因:主要原因为2021年有基建项目而2022年没有基建项目。

五、一般公共预算支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度一般公共预算财政拨款支出决算7,837.75万元。与年初预算10,516.84万元相比,完成年初预算的74.53%。其中:

(一)一般公共服务(类)

一般公共服务类决算数为6,753.78万元,与年初预算相比减少1,955.00万元。其中:

1.组织事务(款)行政运行(项)。年初预算2161.86万元 ,决算支出2412.85万元,完成年初预算的111.61%。决算数与年初预算数的差异原因:人员变动与发放绩效工资而追加预算增加支出。

2.组织事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算6546.93万元,决算支出4340.93万元,完成年初预算的66.30%。决算数与年初预算数的差异原因:年初预算中含受疫情影响而延迟开展或变更工作计划的项目,差异将结转至2023年继续执行。

(二)公共安全(类)

公共安全类决算数为0.00万元,与年初预算相比增加(减少)0.00万元。其中:

本部门无此项。

(三)社会保障和就业支出(类)

社会保障和就业支出类决算数为708.81万元,与年初预算相比减少788.81万元。其中:

1.人力资源和社会保障管理事务(款)引进人才费用(项)。年初预算1079.30万元,决算支出229.44万元,完成年初预算的21.26%。决算数与年初预算数的差异原因:主要是受疫情影响多项工作未能如期开展导致执行率低。

2.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算108.95万元;并入事业单位离退休(项),年初预算7.80万元,合计116.75万元。决算支出170.73万元,完成年初预算的146.24%。决算数与年初预算数的差异原因:主要是本年度因发放绩效工资而追加预算增加支出。

3.  行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算201.05万元,决算支出206.19万元,完成年初预算的102.56%。决算数与年初预算数的差异原因:变动主要原因为养老保险基数变动而导致养老保险支出正常增加。

4. 行政事业单位养老支出(款)行政事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算100.52元,决算支出102.45万元,完成年初预算的101.92%。决算数与年初预算数的差异原因:变动主要原因为职业年金基数变动而导致职业年金支出正常增加。

(四)卫生健康支出(类)

卫生健康支出类决算数为150.91万元,与年初预算相比减少1.06万元。其中:

1. 行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算77.34万元,并入事业单位医疗(项)年初预算15.11万元,合计92.45万元,决算支出93.41万元。完成年初预算的101.04%。决算数与年初预算数的差异原因:变动主要原因为医疗保险基数变动而导致医疗保险支出正常增加。

2.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算59.52万元,决算支出57.50万元。完成年初预算的96.61%。决算数与年初预算数的差异原因:人员正常变动而产生差异。

(五)住房保障支出(类)

住房保障支出类决算数为224.24万元,与年初预算相比增加65.77万元。其中:

住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算158.47万元,决算支出224.24万元。决算数与年初预算数的差异原因:按照新政策、根据单位实际追加预算后发生支出。

六、一般公共预算基本支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算3,267.37万元,其中:

(一)人员经费2,878.44万元。主要包括:基本工资747.61万元、津贴补贴907.38万元、奖金71.61万元、绩效工资266.01万元、社会保障缴费487.77万元(含基本养老保险缴费206.19万元、职业年金缴费102.45万元、职工基本医疗保险缴费93.41万元、公务员医疗补助缴费57.50万元与其他社会保障缴费28.22万元)、住房公积金224.24万元、离休费55.38万元、退休费115.35万元、生活补助3.10万元等。

(二)公用经费388.93万元。主要包括:办公费18.07万元、水费0.80万元、电费2.46万元、邮电费22.59万元、取暖费6.66万元、差旅费30.79万元、维修(护)费5.04万元、租赁费9.40万元、会议费0.24万元、培训费10.13万元、公务接待费0.00万元、委托业务费12.55万元、工会经费33.29万元、福利费31.52万元、公务用车运行维护费16.59万元、其他交通费用164.81万元、其他商品和服务支出24.00万元等。

七、一般公共预算项目支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度一般公共预算财政拨款项目支出决算4,570.37万元,其中:

(一)工资福利支出0.00万元。

(二)商品和服务支出1,856.07万元。主要包括:办公费97.87万元、印刷费276.46万元、邮电费0.41万元、物业管理费119.24万元、差旅费240.09万元、维修(护)费31.69万元、租赁费32.35万元、会议费51.98万元、培训费145.97万元、劳务费27.28万元、委托业务费736.99万元、其他交通费用0.89万元、其他商品和服务支出94.85万元等。

(三)对个人和家庭的补助支出106.00万元。主要包括对个人和家庭的补助支出106.00万元,为发放定向选调生补贴。

(四)资本性支出2608.30万元。主要包括办公设备购置费163.28万元,信息网络及软件购置更新费2445.02万元。

八、财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)财政拨款三公经费支出总体情况说明。

中共内蒙古自治区委员会组织部部门 2022年度财政拨款三公经费预算24.00万元,支出决算16.59万元,完成预算的69.12%。其中:因公出国(境)费预算0.00万元,支出决算0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行维护费预算21.00万元,支出决算16.59万元,完成预算的78.99%;公务接待费预算3.00万元,支出决算0.00万元,完成预算的0.00%。2022年度财政拨款三公经费支出决算与预算差异原因一是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,严格控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约;二是我部门本着“勤俭节约”原则,严格执行相关规定,控制相关经费支出。

(二)财政拨款三公经费支出具体情况说明。

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度财政拨款三公经费支出16.59万元。因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出16.59万元,占100.00%;公务接待费支出0.00万元,占0.00%。其中:

1.因公出国(境)费支出0.00万元,全年出国(境)团组0个,累计0人次。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,变动原因:本部门严控本项支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出16.59万元。其中:

(1)公务用车购置支出0.00万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0辆,开支内容:无。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,变动原因:本单位车辆由机关事务管理局统一配置。

(2)公务用车运行维护费支出16.59万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2022年12月31日,使用财政拨款开支的公务用车保有量为9辆。与上年决算相比,减少7.41万元,减少30.88%,变动原因:受疫情影响本年度公务用车运行维护费相应减少。

3.公务接待费支出0.00万元。其中:国内公务接待支出0.00万元,接待0批次,0人次,开支内容:无;国(境)外公务接待支出0.00万元,接待0批次,0人次,开支内容:无。与上年决算相比,减少0.16万元,减少100.00%,变动原因:本部门严控公务接待费支出。

九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度政府性基金支出决算0.00万元。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,变动原因:本部门无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度国有资本经营预算支出决算0.00万元。与上年决算相比,增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%,变动原因:本部门无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

十一、项目支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度预算安排项目19个,实施项目18个,完成项目18个,项目支出总金额4,629.98万元。资金来源包括年初结转结余88.19万元,本年财政拨款金额4,570.37万元,本年其他资金11.55万元。

十二、机构运行经费支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度机构运行经费支出决算388.93万元。比上年决算相比,减少17.37万元,减少4.27%,变动原因:受疫情影响,差旅费、电费等支出均略有下降。

十三、政府采购支出决算情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度政府采购支出总额476.96万元,其中:政府采购货物支出113.60万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出363.36万元。授予中小企业合同金额336.69万元,占政府采购支出总额的76.19 %,其中:授予小微企业合同金额336.69万元,占授予中小企业合同金额的100%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出合同金额的100%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出合同金额的92.66%。

十四、国有资产占用情况说明

中共内蒙古自治区委员会组织部部门截至2022年12月31日,本部门共有车辆9辆,其中:副部(省)级及以上领导用车2辆、主要领导干部用车2辆、机要通信用车3辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部用车0辆,其他用车1辆;单价100万元(含)以上的设备(不含车辆)3台(套)

十五、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

中共内蒙古自治区委员会组织部部门根据预算绩效管理要求组织对2022年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中一级项目6个,二级项目17个,共涉及资金40596.48万元,占一般公共预算项目支出总额的100%;政府性基金预算项目0个,其中,一级项目0个,二级项目0个,共涉及资金0.00万元。

组织对“大组工网和网络舆情监管平台运行维护费项目”、“物业费项目”、“公务员初任培训经费项目”、“选聘选调生经费项目”、“干部考核、培训、素质提升工程项目” 5个项目开展了单位评价,涉及一般公共预算支出 2,059.00万元。其中,对“大组工网和网络舆情监管平台运行维护费项目”、“物业费项目”、“公务员初任培训经费项目”、“选聘选调生经费项目”、“干部考核、培训、素质提升工程项目”分别委托相关第三方机构开展绩效评价。从评价情况看,以上项目项目管理规范有序,项目资金使用合理合规,基本完成了年初设定的绩效目标。“大组工网和网络舆情监管平台运行维护费项目” 、“物业费项目”、“公务员初任培训经费项目” 、“选聘选调生经费项目”、 “干部考核、培训、素质提升工程项目” 5个项目绩效评价总体评价等级为“优”。

(二)部门决算中项目绩效自评结果。

中共内蒙古自治区委员会组织部部门2022年度在决算中反映17个一般公共预算项目的绩效自评结果。

1. “草原英才”资金项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分90.39分。全年预算数为450.00万元,执行数为107.68万元,完成预算的23.93%。项目绩效目标完成情况:落实定向选调生2018年5名、2019年7名、2020年7名、2021年8名,共计27名。其中定向选调生博士发放2人、硕士发放13人、本科发放12人。当年及时按照标准进行补贴,其中定向选调生博士发放标准年度6万元,定向选调生硕士发放标准年度4万元,定向选调生本科发放标准年度2万元,共计发放106万元。

发现的主要问题及原因:项目预算执行率较低。受新冠肺炎疫情影响,2022年度自治区党委组织部专项引才活动包括赴清华、北大专项引才,赴长三角、珠三角等驻外人才工作站开展重大人才活动未能如期开展。经费支出较少,因此预算执行率未达到100%。

下一步改进措施:一是,提高预算编制精准度,扎实打好预算绩效管理工作基础。努力提高预算与工作计划的对应性,量化细化使用指标,强化预算编制对预算执行的约束能力,为全过程绩效管理工作打下扎实基础。二是,实行人才工作定期调度督查制度,每季度听取一次成员单位工作汇报,年底前向自治区党委常委会汇报一次人才工作开展情况。加强人才工作者队伍建设,赴先进发达地区举办1期人才工作者示范培训班。

2.物业费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分94.4分。全年预算数为130.00万元,执行数为69.49万元,完成预算的53.45%。项目绩效目标完成情况:2022年,瑞洁物业公司为我部办公区提供物业服务,提供约20个岗位,经费覆盖我部所有物业服务等工作。保证了我部办公区环境干净整洁,在整个物业管理工作方面得到了极大加强,管理效果显著提升,干部职工满意度到达优。本年度实际完成目标如下:人员配置率按照合同约定达到95%以上;保障面积6834.41平方米;单位时间完成工作合格率90%以上;物业单位服务成本14.61元/平方米;物业人员人均服务成本4991.5元人/月。

发现的主要问题及原因:2022年,根据合同约定,预算资金按合同约定拨付,物业费年初预算为130.00万元,全年执行金额69.49万元,预算执行率为53.45%。合同约定期限2022年9月26日至2023年9月27日,按照合同约定支付50%的首付款,因此预算执行率未达到100%。

下一步改进措施:一是受托物业公司应进一步加强内部管理,提高服务质量。加强从业人员的管理和培训,制定评分细则,从实际工作内容明细分工,工作要求细致程度、清洁标准严格性,对物业管理进行评分。二是我部加应强管理,配合物业做好日常工作;加强审查物业管理方案和物业管理计划、年度维修养护计划、年度费用预算,监督、检查物业公司各项方案和计划的实施。

3.公务员初任培训经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分90.96分。全年预算数为438.00万元,执行数为41.91万元,完成预算的9.57%。项目绩效目标完成情况:项目实际培训人数656人;聘请培训授课教师人数4人;培训合格率达到99.07%;授课教师专家资质比率100%;第二期公务员培训完成时间7月;财政资金到位及时率100%;项目总成本41.9万元;专家讲课费成本4.76万元;提升公务员业务能力有效提升;举办公务员初任培训持续举办;用人单位满意度大于95%。为全区公务员面试提供了基础保障,进一步提高我区公务员面试的工作质量、效率和水平。

发现的主要问题及原因:项目预算执行率较低,受新冠肺炎疫情影响,经费支出较少,因此预算执行率未达到100%。

下一步改进措施:进一步加强公务员从事专项工作的专业知识和技能培训,重点提高公务员的业务工作能力。积极探索“参与式、互动式、分段式、重实训”培训模式。在传统课堂讲授基础上,运用互动性更强的影片教学、现场教学、研讨式教学等培训方式,系统学习政治理论、新经济发展、乡村振兴等课程内容,利用碎片化时间循序渐进开展培训工作,切实提升培训效果,增强公务员履职能力。

4.选聘选调生经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分91.54分。全年预算数为186.00万元,执行数为30.26万元,完成预算的16.27%。项目绩效目标完成情况:2022年项目完成总成本30.26万元,项目资金到位率100%,考察选聘选调生人数共1356人,实际1337人到场,考察选调生工作人员分为35组,人员到位率100%,平均每组考察人数约38人次,场地租赁成本13.5万元,于2022年9月完成考察任务。

发现的主要问题及原因:项目预算执行率较低。由于选调生考录工作投入较多,导致对重点管理期内选调生的培训、教育、管理和监督工作关注较少,同时受新冠疫情影响,部分工作无法全面开展,经费支出较少。

下一步改进措施:一是将面向全国高校的集中选调工作列入考录工作整体计划,设置选调生和公务员岗位笔试“一考双选”条件,增加考生录用机会。推进选调生考录工作职责优化、流程优化。岗位分配更加注重专业匹配度,做到突出政治标准、人岗相适、专业对口、优中选优,进一步强化选调生工作政策制定、宏观指导、培训教育、监督管理等。二是加强预算编制及管理,提高预算编制灵活性,合理规划经费支出,加快支出进度,加强项目绩效管理及监督。

5. 干部考核、培训、素质提升工程项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分93.9分。全年预算数为1,115.00万元,执行数为571.66万元,完成预算的51.27%。项目绩效目标完成情况:组织部2022年开展了《2022年内蒙古自治区党委组织部专题(委托)培训计划》要求的3场专题培训,以及其他各项相关培训。累计参加培训人数246人,合格率达到100%。培训成本47.60万元,培训标准人均不超过550元。通过开展干部培训,全面推进干部素质提升,提高了领导干部推动科学发发展和应对复杂局面的能力;开展“担当作为好干部”评选工作,盟市共上报担当作为好干部建议人选73名,其中厅级15名处级38名,科级20名。基层干部入选率达到27.40%,持续发现敢于担当善于担当的优秀干部,为领导班子建设提供素质优良的干部储备。

发现的主要问题及原因:项目预算执行率较低,受新冠肺炎疫情影响,经费支出较少,因此预算执行率未达到100%。

下一步改进措施:一是开展盟市、旗县组织部门干部工作专题培训,加强对组织部门政策业务特别是干部工作的培训,加强对基层干部的工作指导,提升基层组工干部的专业能力和水平,进一步提高工作效率和质量。二是提高预算编制精准度,扎实打好预算绩效管理工作基础。努力提高预算与工作计划的对应性,量化细化使用指标,强化预算编制对预算执行的约束能力,为全过程绩效管理工作打下扎实基础。三是加强预算管理,加快支出进度,严格执行政府采购制度,加强项目绩效管理及监督。

项目支出绩效自评表
  (2022年度)



项目名称

“草原英才”资金



主管部门

中共内蒙古自治区委员会组织部部门

实施单位

中共内蒙古自治区委员会组织部



项目资金
  (万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分



年度资金总额

450.00

450.00

107.68

10

23.93

2.39



其中:财政拨款

450.00

450.00

107.55

——

23.90

——



上年结转资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——



其他资金

0.00

0.13

0.13

——

100

——



年度总体目标

预期目标

实际完成情况



为进一步推进人才强区战略,充分发挥高层次人才在自治区经济社会科学发展中的作用,确保“草原英才”工程的顺利实施并取得实效,严格审核资金补助人数,保障发放的准确性和及时性,完成草原英才评审,人才专项活动,引进人才补助。确定设定以下目标:资金发放人数不少于27人;定向选调生博士、硕士、本科发放标准符合政策规定,且及时发放。

2022年,严格贯彻落实自治区“草原英才”工程实施政策要求,完成以下具体内容:落实定向选调生2018年5名、2019年7名、2020年7名、2021年8名,共计27名。当年及时按照标准进行补贴,其中定向选调生博士发放标准年度6万元;定向选调生硕士发放标准年度4万元;定向选调生本科发放标准年度2万元,共计发放106万元。



绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施



绩效指标

产出指标

数量指标

定向选调生博士发放人数

2万元

2万元

5

5




定向选调生硕士发放人数

22万元

22万元

5

5




定向选调生本科发放人数

3万元

3万元

3

3




培训人数

200人

0人

1

0

 受疫情影响未能开展



质量指标

资金发放准确率

100%

100%

7.5

7.5




培训合格率

96%

0

1

0

受疫情影响未能开展



项目补贴符合标准

100%

100%

7.5

7.5




时效指标

资金发放及时率

100%

100%

10

10




成本指标

资金发放金额

106万元

106万元

2.5

2.5




定向选调生博士标准

6万元

6万元

2.5

2.5




定向选调生硕士标准

4万元

4万元

2.5

2.5




定向选调生本科标准

2万元

2万元

2.5

2.5




效益指标

社会效益

充分发挥引进人才正能量确保引进人才稳定工作

有效

有效

15

15






可持续影响

引进人才对地方、部门社会经济发展影响程度

15

15






满意度指标

服务对象满意度

获得补助人才满意度

95%

100%

10

10






总分

100

90.39




 

项目支出绩效自评表
  (2022年度)

项目名称

物业费

主管部门

中共内蒙古自治区委员会组织部部门

实施单位

中共内蒙古自治区委员会组织部

项目资金
  (万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

130.00

130.00

69.49

10

53.45

5.34

其中:财政拨款

130.00

130.00

69.49

——

53.45

——

上年结转资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

做好后勤保障工作,确保公共区域秩序稳定、办公场所安全、基础设施完好、工作环境整洁,从而保证单位日常工作的顺利开展。设定以下目标:人员配置率不低于95%;全年保障面积达到6000平方米;物业单位服务成本不低于每月18元/平方米;物业人员服务成本不低于2800人/月。 

2022年,瑞洁物业公司为我部办公区提供物业服务,提供约20个岗位,经费覆盖我部所有物业服务等工作。保证了我部办公区环境干净整洁,在整个物业管理工作方面得到了极大加强,管理效果显著提升,部干部职工满意度到达优。本年度实际完成目标如下:(1)人员配置率按照合同约定达到95%以上;(2)保障面积6834.41平方米;(3)单位时间完成工作合格率90%以上;(4)物业单位服务成本14.61元/平方米;(5)物业人员服务成本4991.5元人/月。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

人员配置率

95%

95%

10

10


保障面积

6000平方米

6834.41平方米

5

5

年初预估数量指标设定不合理,加强与业务相关人员沟通了解,精准的确定实施方案

质量指标

服务质量评价

有效提升

有效提升

10

10


公共区域合格率

有效提升

有效提升

5

5


时效指标

物业管理服务时间

12月

12月

5

5


单位时间完成工作合格率

90%

90%

5

5


成本指标

物业单位服务成本

18元/平方米,月

14.61元/平方米,月

5

4.06

由于年初成本指标设定不合理,导致实际发生物业单位服务成本与目标值相差较大,后期加强与业务相关人员沟通了解,加强预算编制管理,合理规划经费支出。

物业人员人均服务成本

2800元/人,月

4991.5元/人,月

5

5

由于年初成本指标设定不合理,导致实际发生物业人员人均服务成本与目标值相差较大,后期加强与业务相关人员沟通了解,加强预算编制管理,合理规划经费支出。

效益指标

社会效益指标

机关环境面貌

10

10


可持续影响指标

有效保障日常工作

有效

有效

20

20


满意度指标

服务对象满意度

使用人员对物业服务评价

10

10


总分

100

94.4


项目支出绩效自评表
  (2022年度)

项目名称

公务员初任培训经费

主管部门

中共内蒙古自治区委员会组织部部门

实施单位

中共内蒙古自治区委员会组织部

项目资金
  (万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

438.00  

438.00

41.91

10

9.57

0.96

其中:财政拨款

438.00  

438.00

41.91

——

9.57

——

上年结转资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

对新录用、在职公务员初任、在职培训及公务员面试考官培训。进一步提高我区公务员录用面试主考官水平,加强我区公务员面试主考官队伍建设。并提高新录用公务员思想政治素质,履职能力和专业素养。设定以下目标:培训初任人数达到100%,总体培训人数不少于620人,配备一定数量的有专家资质授课教师,有效提升公务员业务能力。

绩效目标实际完成情况:   (1)培训人数大于等于656人;(2)聘请培训授课教师人数4人;(3)培训合格率达到99.07%;(4)授课教师专家资质比率100%;(5)第二期公务员培训完成时间7月;(6)财政资金到位及时率100%;(7)项目总成本41.9万元;(8)专家讲课费成本4.76万元;(9)提升公务员业务能力有效提升;(10)举办公务员初任培训持续举办;(11)用人单位满意度大于95%。为全区公务员面试提供了基础保障,进一步提高我区公务员面试的工作质量、效率和水平。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

参与培训人数

620人

656人

7.5

7.5

年初数量指标设定不合理,加强与业务相关人员沟通了解,精准的确定实施方案

授课教师人数

4人

4人

7.5

7.5


质量指标

培训合格率

95%

99.07%

7.5

7.5

考官培训共6人未过关,其余参训人员全部过关。

授课教师专家资质比率

100%

100%

7.5

7.5


时效指标

培训完成时间

7月

7月

5

5


财政资金到位及时率

100%

100%

5

5


成本指标

项目总成本

438万元

41.91万元

5

5

受疫情影响,部分培训未能按计划开展,转至2023年继续开展。

专家讲课费成本

10万元

4.76万元

5

5

受疫情影响,部分培训未能按计划开展,转至2023年继续开展。

效益指标

社会效益

提升公务员业务能力

有效提升

有效提升

15

15


可持续影响

举办公务员初任培训年限

持续

持续

15

15


满意度指标

服务对象满意度

用人单位满意度

95%

96%

10

10


总分

100

90.96


项目支出绩效自评表
  (2022年度)

项目名称

选聘选调生经费

主管部门

中共内蒙古自治区委员会组织部部门

实施单位

中共内蒙古自治区委员会组织部

项目资金
  (万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

186.00

186.00

30.26

10

16.27

1.63

其中:财政拨款

186.00

186.00

30.26

——

16.27

——

上年结转资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

聚焦习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”,以贯彻落实全国《规划纲要》和自治区《若干措施》为重点,从战略高度出发扎实推进年轻干部常态化发现培养选拔工作,着眼事业需要统筹谋划选调生选育管用链条式管理,完成从各优秀大学生中选拔选调生工作和选调生岗前培训工作。设定以下目标:组成选聘选调生考察组,开展考察选聘选调生工作,确保工作任务及时完成,带动岗位项目相关领域整体水平提升。


  2022年项目完成总成本30.26万元,项目资金到位率100%,考察选聘选调生人数共1356人,实际1337人到场,考察选调生工作人员分为35组,人员到位率100%,平均每组考察人数余38人次,场地租赁成本13.5万元,于2022年9月完成考察任务。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标
  (50)

数量指标

考察选聘选调生人数

1356人

1337人

6

5.91

受2022年疫情影响,部分人员未参加。今后将加强预算编制管理,合理规划经费支出。

选聘选调生考察组数量

35组

35组

9

9


质量指标

考察人选参与度

100%

100%

7.5

7.5


考察组任务完成率

38人次

38人次

7.5

7.5


时效指标

考察任务完成时效

12月

9月

5

5

工作安排紧凑、不间断,提前完成工作,需加强与业务相关人员沟通了解,精准的确定实施方案。

财政资金到位及时率

100%

100%

5

5


成本指标

场地租赁成本

15万元

13.5万元

8

8

按照单位内控,采用政府采购方式,节约采购成本0.5万元.

项目总成本

186万元

30.26万元

2

2

2022年受新冠疫情影响,部分工作无法全面开展。

效益指标
  (30分)

社会效益指标

社会对选调生评价

15

15


可持续影响

带动岗位项目相关领域整体水平提升

95%

95%

15

15


满意度指标
  (10分)

服务对象满意度

用人单位满意度

95%

95%

10

10


总分

100.00

91.54


项目支出绩效自评表
  (2022年度)

项目名称

干部考核、培训、素质提升工程

主管部门

中共内蒙古自治区委员会组织部部门

实施单位

中共内蒙古自治区委员会组织部

项目资金
  (万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率(%)

得分

年度资金总额

1115.00

1115.00

571.66

10

51.27

5.13

其中:财政拨款

1115.00

1115.00

571.66

——

51.27

——

上年结转资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

其他资金

0.00

0.00

0.00

——

0

——

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

开展境内9个类别培训;加强对内蒙古干部教育培训及网络学院建设;指导领导干部教育培训基地建设,对干部建设调研、督导、监督。设定以下目标:按照《2022年内蒙古自治区党委组织部专题(委托)培训计划》和当年计划安排,开展各项培训,培训人数不少于263人,合格率达到95%以上,提升我区干部的专业化素养能力;开展担当作为好干部活动,建议人选不少于70人,基层干部入选率达到30%。培训费成本小于等于50万元。培训标准人均不超过自治区培训费管理有关规定550元。

组织部2022年开展了《2022年内蒙古自治区党委组织部专题(委托)培训计划》要求的3场专题培训,以及其他各项相关培训。累计参加培训人数246人,合格率达到100%。培训成本47.60万元,培训标准人均不超过550元。通过开展干部培训,全面推进干部素质提升,提高了领导干部推动科学发发展和应对复杂局面的能力;开展“担当作为好干部”评选工作,盟市共上报担当作为好干部建议人选73名,其中厅级15名处级38名,科级20名。基层干部入选率达到27.40%,持续发现敢于担当善于担当的优秀干部,为领导班子建设提供素质优良的干部储备。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

绩效指标

产出指标

数量指标

培训人数

263

246

9

8.42

受2022年疫情影响部分人员,未参加培训。

好干部评选人数

70

73

6

6


质量指标

培训教育合格率

95

100

7.5

7.5


基层干部入选率

30%

27.40%

7.5

6.85


时效指标

培训完成时间

12

9

5

5


财政资金到位及时率

100%

100%

5

5


成本指标

培训费成本

50

47.6

5

5

按照自治区有关培训费管理办法报销培训费用,坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费。

培训人均标准

550

550

5

5


效益指标

社会效益指标

社会对干部的认可

15

15


可持续影响指标

提升我区干部的专业化素养能力

持续提升

持续提升

15

15


满意度指标

服务对象满意度

干部对培训满意度评价

10

10


总分

100

93.9
























(三)部门项目绩效评价结果。

以内蒙古自治区干部考核、培训、素质提升工程项目项目为例,该项目绩效评价综合得分为92.55分,绩效评价结果为。重点项目绩效评价得分情况详见部门具体绩效评价结果。

 2022年内蒙古自治区干部考核、培训、素质提升工程项目绩效评价简版报告

一、项目基本情况

按照自治区党委部署要求,聚焦服务保障习近平总书记交给内蒙古的五大任务,抓基层打基础、选干部配班子、建队伍育人才,着力推动全区组织工作高质量发展,为加快建设现代化内蒙古提供坚强组织保证。

干部考核、培训、素质提升工程项目主要是突出激励担当鲜明导向,着力打造高素质专业化干部队伍。坚持新时代好干部标准,坚决落实党中央对民族地区干部“四个特别”重要要求,全面落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区《若干措施》。深入贯彻中央和自治区党委人才工作会议精神,坚持引才育才用才并重,建立人才工作的大格局大体系,为自治区高质量发展提供人才支持和智力支撑。坚持全面从严治部,着力提高组织部门自身建设水平落实政治上绝对可靠,对党绝对忠诚重要要求,着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,建设忠诚公道专业务实清廉组工干部队伍。

二、绩效评价工作开展情况

包括前期准备、组织实施、评价分析、编制报告、沟通反馈。

 1.前期准备

第一步成立项目组(包括评价机构人员及相关专家);

第二步制定工作方案;

第三步收集绩效报告等绩效评价资料。

2.组织实施

绩效评价的组织实施阶段主要分为三个步骤:

第一步人员培训;

第二步条件审查;

第三步分析评价,包括现场评价与非现场评价。

3.评价分析

对采集的数据资料进行复核汇总、分类整理和综合分析。按照设立的评价指标、标准、权重、方法实施评价,并形成评价结论。

4.编制报告

撰写报告:在对现场评价和非现场评价基础上,按照数据真实准确、内容完整、依据充分、分析透彻、结论准确、建议可行的原则编制绩效评价报告。

5.沟通反馈

分别与被评价单位、项目委托单位进行沟通反馈,修改不妥之处。

三、综合评价情况及评价结论

该项目的绩效评价得分为92.55分,评价结论为

四、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1. 深入探索考准考实干部政治素质方式方法。

把政治素质考察功夫下在平时,定期走下去了解干部政治表现和担当作为情况,精准掌握干部的精神状态、履职能力、工作作风和工作实绩,及时发现在高质量发展、生态环境保护等重大任务中敢担当、善作为的好干部,了解掌握能力不足、推动工作不力、状态不佳的干部,形成专项清单,作为评价使用干部的重要参考。

2.建立培训档案,延伸教育学习功能

建立干部个人学习档案,将干部平时学习情况,个人自学情况,学习考核结果全部纳入干部学习档案。档案内容涵盖各年度、各种形式教育培训的全过程,能够客观真实的反映、正确评价干部参加教育培训的情况,并为干部的选拔、任用提供客观依据,提高了干部学习的动力。

(二)存在的问题

1.预算执行率低

项目年度预算1115万元,年度执行预算571.66万元,预算执行率51.27%。遵照国家疫情防疫政策,线下举办会议、培训减少。年初预算安排未能充分考虑政策影响。

2.干部培训和指导力度仍需加强

2022年组织部使用该项目经费中开展的干部培训范围和方式有限。多采用线下培训,提升党员干部教育的方式手段不多,培训人数和效果有一定限制,在一定程度上影响培训的效果。

五、有关建议

1.提高预算资金执行的前瞻性,合理进行预算编制

严格按照财政预算批复执行预算开支。建立预算执行责任制,将年度预算支出责任逐一分解落实到项目单位和责任人,形成领导重视、部门联动、衔接紧密、齐抓共管,共同促进预算执行的良好格局。

2. 聚焦增强本领,采取灵活形式,开展菜单式培训。

干部培训须进一步树立为党的基本路线服务的意识,针对不同层次、不同类别干部的实际需要,精心设计培训班次和培训内容。开展多种形式的的培训活动,如集中轮训、专题培训、电化教育、流动党课、网上党课、典型展示等。培训内容从提高干部的学习能力、应对能力、决策能力、管理能力和创新能力等各个方面综合设计和安排,切实增强教育培训的针对性和实效性。

根据盟市、旗县领导班子建设需要,加强对交流到我区各盟市任职的干部开设专题培训班,加强区史区情教育,引导干部尽快熟悉情况转变角色与内蒙古各族干部群众建立深厚感情,更好地开展工作开展盟市、旗县组织部门干部工作专题培训,加强对组织部门政策业务特别是干部工作的培训,加强对基层干部的工作指导,提升基层组工干部的专业能力和水平,进一步提高工作效率和质量。


 

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标解释

评分标准

得分

项目决策(10分)

项目立项(4分)

立项依据充分性

2分

立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划用以反映和考核项目立项依据情况。

①立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策得1分;
  ②立项符合发展规划的得1分。

2

立项程序规范性

2分

申请、设立过程是否符合相关文件的要求,用以反映和考核立项的规范情况。

①项目按照规定的程序执行得2分;

2

绩效目标(2分)

绩效目标合理性

2分

所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与实施的相符情况。

①有绩效目标得0.5分,否则不得分;
  ②绩效目标与实际工作内容具有相关性得0.5分,否则不得分;
  ③与预算确定的资金量相匹配得1分,否则不得分。

1

资金投入(4分)

预算编制科学性

2分

预算编制是否经过科学论证、预算内容与项目内容是否相匹配、预算额度测算依据是否充分、有明确标准。

①预算编制经过科学论证得0.5分,否则不得分;
  ②预算内容与项目内容匹配得0.5分,否则不得分;
  ③预算额度测算依据充分,按照标准编制得0.5分,否则不得分;
  ④预算确定的资金量与工作任务相匹配得0.5分,否则不得分。

1.5

资金分配合理性

2分

预算资金分配是否有测算依据,与补助单位或地方实际是否相适应,用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。

①资金使用计划详实可行得1分,否则不得分;
  ②项目资金分配额度合理,与实际相适应得1分,否则不得分。

2

项目过程(20分)

资金管理(10分)

资金到位率

4分

实际到位资金与预算资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率得分=(实际到位资金/预算资金)×100%×4分。

4

预算执行率

4分

预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核预算执行情况。

预算执行率得分=(实际支出资金/实际到位资金)×100%×4分。

2.05

资金使用合规性

2分

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度及项目支出范围规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定得0.5分,否则不得分;
  ②资金的拨付有完整的审批程序和手续得0.5分,否则不得分;
  ③符合项目预算批复或合同规定的用途得0.5分,否则不得分;
  ④不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况得0.5分,否则不得分。

2

组织实施(10分)

管理制度健全性

4分

实施单位的财务和业务管理制度是否健全,用以反映和考核财务和业务管理制度对顺利实施的保障情况。

①已制定或具有相应的财务和业务管理制度的得2分;
  ②按制度执行并有执行记录的得2分。

4

制度执行有效性

2分

实施是否符合相关管理规定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情况。

①工作领导小组的组织保障作用落到实处得1分,否则不得分;
  ②遵守相关法律法规和相关管理规定、实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位得1分,否则不得分。

2

财务管理执行情况

4分

资金管理、费用支出等制度是否健全,是否严格执行;会计核算是否规范。

①财务制度健全且规范(2分);
  ②严格执行制度(2分)

4

项目产出(45分)

产出数量(18分)

线下培训举办次数完成率

9分

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

线下培训举办次数完成率=实际培训次数/计划培训次数,完成率≥100%得满分,每少5%扣1分,扣完为止。

9

参加培训人数完成率

9分

参加培训人数完成率=参与培训的实际总人数/参与培训的计划总人数。完成率≥100%得满分,每少5%扣2分,扣完为止。

9

产出质量(15分)

干部培训过关合格率

8分

根据相关培训结业材料,对参与培训人员统计合格率

参与培训人员统计合格率≥90%得8分,每减少5%扣3分,扣完为止。

8

干部考核评选参与率

7分

根据相关工作总结及文件,对培训人员考核评选人数情况进行评价

干部考核评选参与率=干部考核评选参与实际人数/干部考核评选参与计划人数,参与率≥90%得7分,每减少5%扣1分,扣完为止。

7

产出时效(6分)

培训完成时间

3分

根据培训计划确定培训完成时间(每次或终次)

实际完成培训时间是否与培训计划相符。相符得满分,否则不得分。

3

培训情况总结报送及时情况

3分

培训班结束后一周内报送培训总结

培训总结落款日期与培训会议手册时间比较, 每晚于一周1天扣1分,扣完为止。

3

产出成本(6分)

项目资金是否超出计划

6分

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。

成本节约率得分=[(计划成本-报送预算)/计划成本]×100%,5%≤成本节约率<10%得6分,3%≤成本节约率<5%得4分,1%≤成本节约率<3%得2分,没有成本节约不得分。

6

项目效益(25分)

社会效益(15分)

干部录用情况

5分

培训干部到岗录用情况统计

培训干部到岗录用率≥90得5分,每减少5%扣1分,扣完为止。

5

社会对干部认可情况

5分

参加培训的干部是否收到群众欢迎或表扬

每有一个培训人员收到群众表扬或欢迎(感谢信或锦旗)得2分,满分6分。

4

干部就职岗位贡献

5分

干部就职岗位是否存在突出贡献(收到表彰、表扬、奖励等)

每提供一项培训人员名单内干部的表彰或奖励证明材料得2分,最多得6分。

2

生态效益(1分)

是否造成生态污染

1分

完成每次的培训任务后是否及时清理,未对周边生态环境造成影响

根据每次培训的照片记录判断是否造成生态影响,未造成影响得1分,否则不得分。

1

可持续影响(4分)

举办干部培训年限

4分

干部培训举办得持续性

按当年计划展开培训,已坚持开展培训多年得4分,否则不得分。

4

满意度(5分)

满意度调查

5分

培训人员对培训会议满意程度

根据实时统计满意度评分

5

合计



100



92.55


第三部分  名词解释

一、财政拨款收入:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、财政专户管理教育收费:指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

五、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

七、其他收入:取得的除上述财政拨款收入上级补助收入事业收入经营收入附属单位上缴收入等以外的各项收入。

八、使用非财政拨款结余:指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补当年收支差额的数额。

九、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

十、结余分配:指事业单位按规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取各类结余的情况。

十一、年末结转和结余资金:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费。

十三、项目支出:指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十七、“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门)公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映部门公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

十八、机构运行经费:指部门使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。


第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道


联系人:李二平        联系电话:0471-4812122

 

第五部分 2022年度部门决算表

 附件:

收入支出决算总表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表01收入支出决算总表.xls

收入决算表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表02收入决算表.xls

支出决算表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表03支出决算表.xls

财政拨款收入支出决算总表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表04财政拨款收入支出决算总表.xls

项目收入支出决算表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表05项目支出决算表.xls

一般公共预算财政拨款支出决算表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表06一般公共预算财政拨款支出决算表.xls

一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表07一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.xls

一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表08一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表.xls

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表09政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.xls

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表10国有资本经营预算财政拨款支出决算表.xls

财政拨款三公经费支出决算表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表11财政拨款三公经费支出决算表.xls

机构运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

中共内蒙古自治区委员会组织部公开表12机构运行经费支出国有资产占用情况及政府采购支出信息表.xls


[责任编辑:王伟]