征程万里风正劲，扬帆起航正当时。近年来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央决策部署、自治区党委和市委工作安排，认真落实全国全区组织工作会议和年度组织部长会议精神，坚持围绕中心服务大局，坚持创新创先跨越追赶，牢记嘱托、感恩奋进，全力以赴把组织力量、组织优势转化为现代化通辽建设的动力和优势，推动全市组织工作取得新成效、迈上新台阶。

突出政治建设 强化政治引领

筑牢奋进新征程建功新时代的政治根基

秉纲而目自张，执本而末自从。通辽市始终把党的政治建设作为党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”，答好“政治建设”之卷。

强化政治理论武装，加强政治忠诚教育和党性教育，充分发挥党校主阵地作用，累计举办主体班次678期，培训干部11.02万人次。深入学习贯彻党的二十大精神，市本级组织开展县处级领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班5期，培训县处级领导干部818人。制定印发《关于在干部教育培训中开展领导干部上讲台工作的实施方案》，推动实现“领导干部上讲台”常态长效。

强化政治能力建设，坚持把风气监督贯穿换届始终，把开好党代会、“两会”作为重中之重，圆满完成换届任务，换届质量达到历史最好水平。及时跟进换届后领导班子思想政治建设，形成“一个班子一本账”。深入开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，推动党内政治生活健康规范开展。深入开展党史学习教育，大力推进“我为群众办实事”实践活动，推动解决了一批群众急难愁盼问题。

强化政治素质考察，把政治表现作为第一标准，建立政治素质问题信息收集研判机制，组建干部政治素质鉴别小组和干部人事档案审核鉴定小组。完善政治表现正负面清单，细化15种正面情形、20种反面情形。健全完善干部政治素质考察考实评准、制度引领、综合转化“三项机制”，建立“政治家访+社区调查”遍访制度，对干部进行常态化了解，相关做法在全区作典型经验交流。

突出实干担当 强化选育管用

锻造可堪大用能担重任的干部队伍

贤良之士众，则国家之治厚。通辽市始终坚持党管干部原则和新时代好干部标准，统筹抓好干部选育管用全链条各环节，答好“队伍建设”之卷。

后继有人，事业才能常青。通辽市突出考录主渠道，为干部队伍注入源头活水，三年来累计考录公务员、选调生和招聘事业编制人员1万余人。开展优秀年轻干部专题调研，选拔优秀年轻干部到吃劲岗位练兵。建立竞争性调任转任机制，组织开展公开遴选比选，全面清理借调人员，从严规范机关人员调配工作。

旗帜鲜明树立担当作为导向，把激励干部担当作为纳入党建述职评议考核重要内容，分领域分层次开展“担当作为好干部”推荐评选工作，84名干部获评区市两级“担当作为好干部”，探索完善干部能上能下“五项机制”，认真落实“三个区分开来”重要要求。加大对基层干部关心关爱力度，完成苏木乡镇补贴审批和发放工作，人均月增资高于旗直机关同职级人员。

注重发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，制定《改进和完善年度考核工作的实施意见》《绩效考核特色指标评价方法》，聚焦落实“五大任务”和重点工作，制定10项年度特色指标，健全绩效考核体系。结合市委巡察，开展选人用人专项检查全覆盖。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，如实报告率显著提升，位列全区首位，通辽市在全区作典型经验交流。综合运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等各方面成果，着力构建上下贯通左右协调大监督体系。

突出急需紧缺 强化引才育才

打造近悦远来拴心留人的人才高地

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。通辽市紧紧围绕办好两件大事和加快现代化通辽建设对人才的需求，全面提升人才工作质量和水平，答好“引才育才”之卷。

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。召开全市人才工作领导小组办公室会议，制定加强和改进新时代人才工作若干措施，提出5个方面、20项重点任务、80条具体举措，探索开展6项人才发展体制机制改革试点工作，建立健全有利于各领域人才脱颖而出的培养机制。

加强柔性引才，助力人才集聚，实施“鸿雁回通”计划，开展“四项人才培养”工程，柔性引进高层次人才298名、团队27个和青年人才1197名、优秀工程师97名，培训基层实用人才6.5万余名。

做强人才载体，打造育才基础，围绕主导产业创建申报人才科技创新平台，千方百计引进急需紧缺人才，不断强化产才融合、靶向引才，着力培养一批符合产业高质量发展需要的技术技能人才和重点领域人才，推进院士工作站和博士后科研工作站建设。

“在通辽市医院重症医学科主任医师曹新林的带领指导下，前不久我们成功完成颅内血肿清除术+开颅去骨瓣减压术”。这“熟练操作”的背后得益于中组部“组团式”帮扶。为落实好“组团式”帮扶工作，市委组织部成立领导小组，牵头制定“1+4”工作方案，推动市卫健、教育、农牧和科技等部门成立工作专班，分战线加强日常调度。

强化人才服务，扩大帮扶效应，每年从市旗两级选派青年骨干人才下沉基层服务。发挥科技特派员作用，面向各旗县市区派出639名教育、卫生人才和科技特派员助力乡村振兴。

突出两个功能 强化党建引领

创建群雁领航争优创先的坚强战斗堡垒

通辽市牢固树立大抓基层鲜明导向，以夯基固本为牵引，全面加强各领域党建工作，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，答好“组织建设”之卷。

全力创建坚强堡垒“模范”支部，衔接运用1124“最强党支部”创建经验，分领域制定建设标准和目标，结合推进“亮晒比”活动，创建一批坚强堡垒“模范”支部。全面深化嘎查村党组织书记“比武争星”活动，围绕基层党建、产业发展、基层治理等方面内容，采取“党委摆擂、支部比武”的形式，91个苏木乡镇组织2103名嘎查村党组织书记上擂比武，切实激发基层干部干事创业的内生动力。召开全区抓党建促乡村振兴现场会，实施嘎查村集体经济“百村示范、千村提升”“扶持引领”行动，加快推进中组部重点扶持项目建设。

全力建强头雁骨干队伍，实施头雁骨干队伍培养行动，采取市级示范培训、旗县重点培训、乡镇兜底培训的方式，实现骨干力量培训全覆盖。全面开展嘎查村、社区党组织书记“大学习、大练兵、大比武”活动，落实基层党员干部党的创新理论“345”培训行动，举办基层党组织书记等轮训班1037期、培训2.6万余人次。

全力提升党建引领基层治理水平，制定专项方案，采取召开现场会、观摩拉练、“四不两直”督导等方式，强力推动党群服务中心提质升级，建立基层网格1.98万个、配备网格员2万余名，制定《通辽市社区工作者职业体系建设方案》，1878名社区工作者纳入“三岗十八级”职业体系管理。高质量完成2022年度书记抓基层党建述职评议考核，市委书记抓基层党建连续两年被评为“好”的等次。

创新实施新经济组织、新社会组织和新就业群体党建“六创优”活动，累计有1103名快递员、外卖员到社区报到担任“流动网格员”，帮助群众解决实际问题245件。深化“四有一服务两提升”活动，大力推进新业态、新就业群体党建工作，实现党的组织和党的工作100%覆盖，建立服务企业清单，细化168件服务事项。

突出守正创新 强化公道正派

打造政治上绝对可靠绝对忠诚的组工干部队伍

敢为人先，方能领先。通辽市组工干部将“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字箴言入脑入心，不断推动全市组织工作高质量发展，答好“自身建设”之卷。

健全完善部机关政治学习“六项制度”和“五学联动”机制，举办全市组织部长、副部长全封闭履职能力提升研修班和全市组织系统学习贯彻党的二十大精神培训班，采取部长登台讲课、邀请自治区业务骨干授课、警示教育、研讨交流等形式，围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示精神等，开展理论中心组学习、“三会一课”、党支部集体学习、青年小组学习180余次；带头整治“三多三少三慢”问题，进一步巩固“两优”成果，推动组织部门各项工作规范、精简、提速。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。新时代党的建设和组织工作责任重大，使命光荣。全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，全面落实全国全区组织工作会议精神，迈好“组工步伐”，答好“组工答卷”，为服务落实五大任务、全方位建设模范自治区作出新的更大贡献。

[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]