近年来，乌兰察布市集宁区马莲渠乡主动融入新发展格局，探索总结出了“一核引领、三支队伍、四项机制”的“134”工作法，形成“一核引领、多方参与”的工作格局，充分激活基层活力，提升基层社会治理和服务群众水平。

一核引领，提升基层治理向心力。马莲渠乡突出党建引领作用，夯实基层组织建设基础，不断完善“乡、村、组”治理架构，进一步提升党建引领基层治理效能。积极发挥党组织引领作用，依靠“支部带头+村民自治”的方式，在全乡8个村、1个社区建立完善“一约四会”（即村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）制度，激活基层治理内生动力。深度融合党群服务中心和便民服务中心职能，围绕美丽乡村建设、精神文明建设、村集体经济、基础设施建设等中心工作，聚焦群众需求，对涉及村中重大决策、重大项目安排和资金使用，在党群服务中心进行民主商议，形成党群共商同议、联建共建的良好治理格局。

三支队伍，提升基层治理战斗力。马莲渠乡充分发挥党员干部队伍、网格员队伍，志愿者队伍作用，持续提升服务水平和治理能力，狠抓乡村两级党组织建设，和党员干部队伍建设，通过“三会一课”、主题党日活动，强化党员干部教育学习，不断提升党员干部的理论水平和服务能力，同时，全力开展“双报到 双服务”，让党员干部在基层治理中发挥中坚力量。按照“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”的模式，努力配备村、社区网格员队伍，充分发挥其信息收集员、纠纷调解员、政策宣传员、安全巡查员、百姓勤务员的“五大员”作用，及时反映、解决群众各方面各层次利益诉求。马莲渠乡在乡级层面组建党员志愿服务队、暖心服务小分队、理论宣讲小分队等7支志愿服务队，常态化开展理论宣讲、帮扶慰问、文艺展演等志愿服务活动，不断提升基层治理能力和服务水平。

四项机制，提升基层治理凝聚力。坚持以“四项”机制，积极构建共治共享乡村治理新格局。健全信访矛盾化解机制。严格落实信访代办制度，组建信访代办员队伍，畅通信访渠道，化被动接访为主动了解，及时协助实现矛盾纠纷和信访问题“限时结案”“案结事了”，通过信访代办，先后处理化解10件信访积案，调解纠纷96件。健全网格服务管理机制。全乡划分区域网格160个、街巷网格310余个、邻里网格约650余个，以网格化推动基层治理工作精准化、精细化，确保服务在乡村一线开展。健全乡村治理联防机制。按照“社区吹哨 部门报到”的工作运行协调机制，调动辖区广大党员、干部、志愿者队伍等各方力量，及时妥善化解群众各类矛盾纠纷，筑牢马莲渠乡稳定之基。健全跟踪督办机制。对群众反映的事项进行全过程跟踪办理，对于在规定时间未办理的事件，及时督办；对于已办结的事件，通过电话回访、上门回访等方式，动态了解办结结果，做好民意反馈的“后半篇”文章。（乌兰察布市集宁区马莲渠乡 李璐）

[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]