早上7点刚过，太阳刚刚升起，呼伦贝尔边境管理支队恩和边境派出所所长高宪场就麻溜起了床，迅速穿戴好警服警帽。“这么早出门，是因为突发情况要出警？”面对记者的疑惑，高宪场摆摆手解释：“是要去超市‘买菜’。”高宪场和数名民警集合后，到超市买上生活用的蔬菜、水果等物品后，兵分两路给辖区的孤寡老人送了去。这是该所在“枫桥式派出所”创建中，和谐警民关系的一个缩影。

近年来，恩和边境派出所支部坚持党建引领和为民服务宗旨，并结合新时代“枫桥经验”的综合治理新模式，充分发挥警务共同体扎根群众、来自群众、服务群众的优势，在村屯建立警务室，实施包屯制度，积极构建多元化联防联控新机制，形成“打防结合、整体防控、群防群治、共同治理”的新格局，全面激活公安基层基础工作“神经末梢”。

党建联盟 为民服务零距离

来到恩和边境派出所和恩和俄罗斯族民族乡嘎啦湾社区的“三务融合”工作站，群众走进屋子，发现这是一片新天地。里面不仅摆满了生活工作中用到的各种法律法规的宣传册，还免费给群众提供扳手、打印设备等，只要登记就能免费使用。除贴心的“管家式”服务外，还提供法律宣传、法律咨询、快递代收、物件临时寄存等服务。

恩和俄罗斯族民族乡辖区比较大，派出所和乡政府都设在最东头，西边的居民办事稍微有些不方便。“三务融合”工作站的建立，不仅解决了社区居民日常生活中容易遇到的问题，还方便了业务办理和地方共建单位合作等事情。

“下一步，我们计划在恩和乡各个自然村屯的生产队推广建立‘三务融合’工作站，争取让辖区群众不出村屯就能办理基本业务，解决基本难题。”恩和边境派出所教导员王海涛说道。

恩和边境派出所联合驻地单位组成以驻社区党员民警、热心群众、社区党支部“三务融合”工作站，并以此支点将更多精力投入服务众中去，并为探索实施党建引领基层会治理提供新路径。

服务前移 服务群众至“门口”

“以前办理户籍业务、拍照片、取户口本都要到派出所，来来回回很不方便。有了‘七卡草原110警务室’，我出门走几步路就取到了。”拿着刚刚办好的身份证，内蒙古额尔古纳市恩和俄罗斯族民族乡群众李阿姨笑得合不拢嘴。原来，李阿姨前段时间身份证丢了，到派出所办理完后，因为自己居住的地方离派出所比较远加之身体不是很好，得知家门口有了警务室，马上出门和民警说明情况后。民警根据回所间隙，给她把身份证送到了家里。

服务前移、群众满意，这得益于呼伦贝尔边境管理支队根据边境辖区牧民迁移情况推出的“草原110警务室”模式。近年来，恩和边境派出所践行新时代“枫桥经验”，立足激发基层社会治理活力，探索推出“草原110警务室”恩和版，推动警务融入百姓，建设了七卡草原110警务室。

“我们所管辖范围包括恩和俄罗斯族民族乡嘎啦湾社区和7个自然村屯，由于各个村屯离派出所较远，群众尤其是一些老年人办事很不方便。”恩和边境派出所所长高宪场说，为了破解这一难题，派出所将警务室建到了群众家门口，有效提升群众安全感、满意度。

与以往警务室仅仅作为社区民警的办公场所不同，七卡草原110警务室以“警务全天候、服务零距离”为宗旨，集“矛盾调解、法律法规宣传、边境前沿管控巡逻”等功能于一体，并配备驻室民警2名、辅警1名，可以满足群众就近咨询一些常规业务的需求。

同时，针对孤寡老弱等特殊人群，民警便会上门为其服务，实现警务再前移。截至目前，七卡草原110警务室，累计为群众提供法律服务30人次，化解矛盾纠纷12起，电诈劝阻成功6人。

民族团结 警民共建平安乡

俄罗斯族群众王英家里，其妻子和弟弟都患有精神性疾病，父亲病重，家庭比较困难。辖区派出所民警在走访了解情况后，迅速成立帮扶小组，定期给王英家送去水、米、面、油等生活物资，并联系学校对其孩子在学习上进行照顾，王家琪考上中学后，王英夫妇向派出所赠送了锦旗，感谢民警对其家庭和孩子的帮助。

派出所真情关爱不仅温暖了王英一家人的心，也温暖了辖区少数民族同胞的心。孩子入学有困难，少数民族群众想到的是派出所民警；家人就医有困难，他们想到的是派出所民警；一家人享受幸福生活的时候，他们想到的还是派出所民警。

3月28日晚，刘某和朋友易某从恩和俄罗斯族民族乡顶着暴风雪去满洲里采购装修材料时，因暴风雪受困于七卡至乌兰山路段。民警得知情况后，立即和当地政府联系，迅速成立搜救小队，并协调恩和农牧业有限公司出动铲车用于疏通沿途道路积雪等工作，跋涉70多公里，累计间隔推雪6公里，终于在3月29日晚8时50分许找到失联近40小时的2名遇险人员。

“从28日清晨开始雪就一直下，风也一直刮，冻得我们嘴唇已经发紫，脸色有点苍白，我的双手和双脚感觉已经没有知觉了，但当看见受困群众平安无事，眼含热泪狠狠地拥抱我的那一刻，我觉得什么都值得！”参加救援的民警张文华说道。

一件件帮助群众的小事，一系列充满温情的举措，是恩和边境派出所在“枫桥式派出所”创建中的一个缩影，这些事情不仅凝聚了少数民族同胞的心，还极大激发了广大少数民族同胞爱党、爱国的热情，转化成了促进民族团结进步、经济社会发展的力量。感恩的心让少数民族群众主动反哺社会，成为恩和当地社会治理的“生力军”。

如今，在恩和俄罗斯族民族乡工作生活的1416名少数民族群众和恩和边境派出所民警亲如一家人，他们像石榴籽那样紧紧抱在一起，成为一道亮丽“风景线”。（额尔古纳边境管理大队 李永建）

[责任编辑：孙慧南 校对：王伟]