锡林郭勒盟正蓝旗委组织部以“创新创先质效年”为抓手，深入推进基层党建提质增效“五大行动”，持续用力“抓基层、强基础、固基本”，努力构建“抓乡促村带户”基层党建新格局，形成了责任明晰、领导有力、运转有效的党建工作责任体系，增添了嘎查村治理的“新活力”。

以提升组织力为重点 加强基层党组织建设

坚持“抓两头、带中间、整体提升”思路，制定《关于全旗深化拓展“抓乡促村带户”整体提升工程的实施方案》，安排部署持续推进乡村户三级联动机制主要目标任务；营造“对标找差距”“看齐促提升”“争先当示范”的良好氛围，着力破解嘎查村党组织建设中存在的突出问题，举办旗级层面嘎查村党组织书记抓党建促乡村振兴“比武争星”活动；采取常态化整顿、规范化提升、项目化创建的方式，不断提升牧区基层党组织规范化建设水平。结合月例会，季督查工作机制，完善嘎查村党组织向苏木镇党组织报告工作、述职制度，组建基层党建工作专班，推动嘎查村党组织履职尽责、发挥作用。

以抓好队伍建设为根本 提升凝聚力战斗力

结合全盟“千名干部下基层、助力乡村振兴”行动，对现有驻村干部和嘎查党组织书记作用发挥情况进行一次全面摸排，开展第一书记调整工作，共调整26个嘎查村68名驻村干部；着力深化党员中心户在网格治理、带头致富、民族团结等方面的职能作用，进一步规范日常管理，调整12名党员中心户，促嘎查村党组织体系健全，服务水平提升；认真落实“育苗计划”，强化嘎查村后备力量选育管用，确保每个嘎查村后备干部动态保持在3名以上，培养嘎查后备干部329人，平均年龄33.5岁，并安排一定数量后备力量担任嘎查村书记助理。

以完善治理体系为抓手 提升社会治理效能

健全“苏木镇党委—嘎查村党支部—党员中心户党小组”的基层组织体系，修改完善《正蓝旗关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案》，以党员中心户为基本单元精准设置网格，将党小组建在网格上，推行党员中心户、党小组组长、网格长、牧民小组长4岗“一肩挑”推行党员把党员中心户建在党群服务链上、党小组链上、网格治理链上，激活基层治理神经末梢。抓好党建引领基层治理试点苏木镇建设，聚焦乡村治理的重点问题和关键环节，将上都镇和桑根达来镇作为全盟党建引领乡村治理的试点，并根据城郊、农牧区、国有农牧场等地区特点，差异化制定试点方案，探索形成多种模式、多种类别、适合不同地区的党建引领乡村治理典型经验。（锡林郭勒盟正蓝旗委组织部 张博文）

[责任编辑：孙慧南 校对：王伟]