鄂尔多斯市东胜区坚持党建引领，将发展壮大城市社区集体经济作为党建制度改革的“先手棋”，通过盘活资源、培育社区社会企业、招募社区合伙人等方式，吸引社会资本，推动党建链、产业链、服务链深度融合，推进社区“造血自转”。

近日，记者在东胜区建设街道亿利金威社区看到，不少市民正拎着蔬菜瓜果从广场西侧红绿搭配的彩钢房中走出。原来，这里是社区利用闲置核酸检测小屋打造的便民市场，也是社区发展集体经济迈出的第一步。自2023年9月份投用以来，这里就成为社区最具烟火气的地方。

走进375平方米的便民市场，鲜肉、果蔬、副食品等5个区域依次排开，2000多种商品陈列有序，能够满足周边11个小区17000多人的日常购买需求，日均接待顾客200多人次。

“自从社区有了便民市场后，买菜近了，蔬菜价格低了，我每天来两次，走路几分钟就把菜买回去了，确实方便。”家住恒森小区的袁梅高兴地说，社区打造的“家门口便民市场”解决了她生活中购物不便的烦恼。

小市场，大民生。建设街道亿利金威社区便民市场的投用不仅填补了辖区缺少农贸市场的空白，而且解决了200多人的就业需求，更鼓起了社区集体经济的“钱袋子”。

2023年，建设街道亿利金威社区成立了内蒙古自治区首家由居委会100%持股的鄂尔多斯市哈尼合作商业管理有限公司。该公司在党组织的引领下通过盘活闲置资源、招募社区合伙人等方式，吸引社会资本加入，形成以便民市场、红火夜市、社区成长教育、帮办代办为主体的业务网络，持续扩大社区集体经济“朋友圈”，推动党建链、产业链、服务链深度融合，2023年社区集体经济累计收入达107万元，社区自主“造血泵”全面激活。

社区集体经济有了活钱，随之而来的是社区居民的福利更多了，配套设施更完善了，享受到的服务更优质了……社区解决居民急难愁盼问题更有底气了。

2024年3月初，鄂尔多斯市哈尼合作商业管理有限公司与辖区充电桩运营商签订补贴居民电费协议，想方设法办好居民身边“微事务”，让更多群众共享社区集体经济发展红利。

“针对电动自行车上楼充电和飞线充电存在安全隐患的问题，我们采取了补贴电费的方式，居民在充电桩充电费用降到0.2元/度，低于家用电费，不仅为居民提供了便利，而且降低了安全隐患。”建设街道党工委副书记辛苗告诉记者。

真心实意解民忧，真金白银办实事。建设街道亿利金威社区集体经济收入100%反哺于民，其中新增老年颐康驿站一处，引进优质托育服务，新增健身器材12处，修复破损路面2.1公里，改造排水管网2处，为辖区高龄老人、残疾人等行动不便群体提供免费蔬菜配送及送医上门、护理、心理咨询等服务。一件件一桩桩，是“关键小事”，更是“民生大事”，社区都办得妥妥帖帖，精准的服务折射出温暖的为民底色。

“社区集体经济发展了，我们是最大受益者，不仅生活环境有了改善，而且在小区就能够享受到家政、养老、托幼、文化等优质服务，幸福指数‘爆表’，增强了我们对社区的归属感。”社区居民王小艳说。

社区集体经济发展既要“富口袋”也要“富脑袋”。社区还根据居民兴趣需求，设立公共文化空间，引导成立读书会、文艺社团等群众组织，常态化开展文艺和志愿活动，让社区文化活动活起来，让邻里关系暖起来。

“经过一年的运行，我们社区集体经济初见成效，很受鼓舞。我们将在党组织的引领下，关注居民多元需求，拓宽创收渠道，不断殷实‘家底’，重点提供当前群众急需紧缺的服务，让生活在我们社区的居民感到放心、舒心、暖心。”社区党支部书记郭培培说。

东胜区是鄂尔多斯市的核心城区之一，社区规模和人口数量均居全市首位。为充分调动资源，让社区治理更高效，彻底改变治理资金一味靠拨款、靠“输血”的模式，东胜区研究制定《东胜区培育社区社会企业 发展壮大社区集体经济试行办法》，12个街道党工委全流程指导把关，充分发挥30个市直单位、91个区级包联单位、144个共驻共建单位的资源优势，因地制宜发展社区经济。一个个社区集体经济项目挂牌、一次次招商发布，社区集体经济项目从无到有、串点成链。截至2024年3月底，东胜区15个社区已探索实施集体经济实体项目，形成试点破局、多点开花的良好开局。

“东胜区将继续按照规范运作、循序渐进、互利共赢、服务民生的发展理念，在实践中健全社区集体经济的监督管理机制，对经营行为、财务运行、利润分配等进行全方位监管，不断巩固社区发展集体经济成果。”东胜区委常委、组织部部长刘春光说。

[责任编辑：孙慧南]